Постановление администрации г. Н.Новгорода от 15.03.2013 N 917 "О мерах по обеспечению безопасности в пожароопасный период на территории города Нижнего Новгорода на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 917
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода
от 15.04.2013 № 1266)
В целях организации подготовки к действиям по предупреждению и ликвидации последствий массовых лесных и торфяных пожаров на закрепленных территориях в пожароопасный сезон 2013 года, предотвращения возможного материального ущерба и обеспечения защиты населения и территории города Нижнего Новгорода, во исполнение федеральных законов Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечению безопасности в пожароопасный период на территории города Нижнего Новгорода на 2013 год (далее - План).
2. Главам администраций районов города Нижнего Новгорода, председателям комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности районов города Нижнего Новгорода:
2.1. В срок до 23 марта 2013 года провести заседания районных комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - комиссия по ЧС и ОПБ) по обсуждению состояния дел с составлением оперативных планов привлечения сил средств для тушения лесных и торфяных пожаров и утверждением смет расходов на проведение противопожарных мероприятий.
2.2. Сметы расходов на проведение противопожарных мероприятий в срок до 27 апреля 2013 года представить в муниципальное казенное учреждение "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" (далее - МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода").
2.3. В срок до 10 апреля 2013 года обеспечить готовность сводных отрядов пожаротушения (далее - СОПТ) к выполнению работ по предупреждению и ликвидации очагов пожаров в случаях их возникновения.
2.4. В срок до 1 апреля 2013 года подготовить и уточнить схемы оповещения и сбора привлекаемого руководящего состава, исполнителей, взаимодействующих органов и служб, а также проверить исправность средств оповещения населения.
2.5. В период высокой пожарной опасности (при необходимости) в администрациях районов города (из числа оперативных групп) организовать круглосуточное дежурство и обеспечить устойчивую связь с оперативными органами управления.
2.6. Силами оперативных групп комиссий по ЧС и ОПБ организовать изучение пожарной обстановки в лесничествах с учетом данных Гидрометцентра Нижегородского ЦГМС-Р и складывающейся ситуации в пожароопасный сезон.
2.7. В срок до 1 апреля 2013 года организовать взаимодействие с лесничествами по предупреждению лесных и торфяных пожаров.
2.8. Совместно с обслуживающими организациями до наступления пожароопасного сезона устранить ранее выявленные недостатки технического состояния противопожарного водоснабжения районов города, провести комиссионное обследование состояния пожарных гидрантов, водоемов, предназначенных для целей пожаротушения и подъездных путей к ним.
2.9. Организовать информирование населения о пожароопасном состоянии в лесопарковых хозяйствах и зонах отдыха районов города.
2.10. Ежедневно к 10.00 представлять сведения о пожарах, зарегистрированных на территории соответствующего района города в МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода", а при ухудшении пожарной обстановки немедленно.
2.11. В срок до 15 марта 2013 года утвердить оперативные планы борьбы с лесными пожарами, а также планы (с расчетом привлекаемых сил и средств) по подготовке к возможной эвакуации населения из зон лесных пожаров (пос. Березовая Пойма, пос. Орловские Дворики - Московский район; к.п. Зеленый город - Нижегородский район; пос. Стригино, пос. Гнилицы - Автозаводский район) и жизнеобеспечения населения в местах временного проживания.
2.12. Организовать контроль за лесопожарной обстановкой на территории зеленых зон районов города и мест отдыха населения.
2.13. В срок до 20 апреля 2013 года организовать работы по обустройству минерализованных полос вокруг населенных пунктов, входящих в состав районов города и территорий жилого сектора, попадающего в зону пожарной опасности.
2.14. О проведенных мероприятиях, готовности сил и средств к ликвидации лесных и торфяных пожаров доложить в МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" до 1 мая 2013 года.
3. Директору МКУ "Лесопарковое хозяйство города Нижнего Новгорода" (Коняшкин А.Н.):
3.1. Содержать в постоянной готовности технику и оборудование, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности лесничества.
3.2. Организовать постоянный обход (осмотр) территорий лесничества, вести профилактическую работу по обеспечению лесопользователями мер пожарной безопасности.
3.3. Обеспечить обустройство в лесах мест массового отдыха населения, установить предупреждающие аншлаги и изготовить агитационные плакаты на противопожарную тематику в срок до 15 апреля 2013 года.
3.4. До 20 апреля 2013 года организовать работы по созданию минерализованных полос для защиты лесничества от лесных, торфяных пожаров и горения сухой травы и растительности.
3.5. До 1 июня 2013 года совместно с МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" провести пожарно-технические учения лесопожарных формирований по отработке технологии и тактики тушения лесных пожаров.
3.6. Принимать необходимые меры по локализации и ликвидации очагов возгорания лесных и торфяных пожаров.
4. Рекомендовать главному врачу ГКУЗ НО "Станция скорой медицинской помощи города Нижнего Новгорода" (Клименко В.Ф.):
4.1. Быть готовым к оказанию первой доврачебной помощи и первой врачебной помощи пострадавшему от пожаров населению и личному составу подразделений, участвующих в тушении лесных и торфяных пожаров.
4.2. Согласовать вопросы по организации приема пострадавших от пожаров в лечебно-профилактические учреждения города.
5. Директору департамента по дорожному хозяйству администрации города Нижнего Новгорода (Жижин А.В.): до 1 апреля 2013 года определить состав ведомственных сил и средств, привлекаемых для проведения мероприятий при ликвидации лесных и торфяных пожаров, проверить их укомплектованность и готовность к действиям.
6. Директору департамента образования администрации города Нижнего Новгорода Тарасовой И.Б.:
6.1. Организовать воспитательную работу в общеобразовательных учреждениях города по изучению учащимися правил поведения в общественных местах, на дорогах, водоемах, лесах и в зонах отдыха.
6.2. В случае обострения пожарной обстановки и возникновения ситуации по эвакуации населения обеспечить предоставление помещений общеобразовательных учреждений для размещения пострадавших.
7. Рекомендовать начальнику Управления Министерства внутренних дел по городу Нижнему Новгороду Коновалову А.Г.:
7.1. Оказать помощь администрациям районов города в проведении мероприятий по осуществлению контроля за общественным порядком и соблюдением пожарной безопасности населением в местах массового отдыха в лесных массивах.
7.2. Принять участие в совместном патрулировании лесных массивов совместно с представителями администраций районов и лесничеств.
7.3. Обеспечить в необходимых случаях своевременную доставку следственно-оперативных групп к местам лесных пожаров.
7.4. Организовать регулирование движения автотранспорта на участках дорог с низкой видимостью при задымлении из-за лесных и торфяных пожарах, а при необходимости прекращать его движение и организовывать объездные маршруты.
8. Рекомендовать Федеральному государственному бюджетному учреждению "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (Третьяков В.Н.) в течение пожароопасного сезона представлять прогнозы пожароопасности лесов в комиссию по ЧС и ОПБ города.
9. Директору МКУ "Управление ГОЧС г. Н.Новгорода" Сирику Н.П.:
9.1. Создать оперативную группу для координации действий по борьбе с пожарами. В случае резкого ухудшения лесопожарной обстановки на территории города обеспечить круглосуточное дежурство должностных лиц оперативной группы.
9.2. В срок до 1 апреля 2013 года уточнить оперативный план привлечения сил и средств для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров, проверить их укомплектованность, обеспеченность и готовность к действиям.
9.3. В срок до 10 апреля 2013 года провести смотры готовности сводных отрядов пожаротушения и водоподающей техники районов города.
9.4. Организовать взаимодействие:
с отрядами федеральной противопожарной службы (далее - ОФПС) ГУ МЧС России по Нижегородской области по привлечению сил и средств ОФПС на ликвидацию очагов возгорания лесных массивов;
с комиссиями по ЧС и ОПБ районов и города по обмену информацией о пожароопасной обстановке и проводимых мероприятиях.
9.5. Обеспечить готовность к действиям оперативных групп районов города по проведению противопожарных мероприятий в районах города.
9.6. В срок до 15 апреля 2013 года подготовить и представить на согласование в департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода (Семашко И.Н.) сметы расходов на проведение противопожарных мероприятий в городе.
9.7. В срок до 1 мая 2013 года предоставить на рассмотрение комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города Нижнего Новгорода (далее - КЧС и ОПБ) сметы расходов на проведение противопожарных мероприятий в городе, согласованные с департаментом экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода.
10. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.):
10.1. Усилить пропаганду мер пожарной безопасности в средствах массовой информации, обеспечить регулярное информирование населения г. Н.Новгорода о пожарной обстановке в лесах и о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности.
10.2. Обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации.
11. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.
12. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Ковалева В.А.
Исполняющий обязанности
главы администрации города
М.М.ХОЛКИНА
Утвержден
постановлением
администрации города
от 15.03.2013 № 917
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ПОЖАРООПАСНЫЙ
ПЕРИОД НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Н.Новгорода
от 15.04.2013 № 1266)
№ Наименование мероприятий Ответственный исполнитель Срок
п/п исполнения
1. Мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду
1.1. Заседание КЧС и ОПБ КЧС и ОПБ города, До 10.04.2013
города, районов по районов, МКУ "Управление
вопросам организации ГОЧС г. Н.Новгорода"
мероприятий в
пожароопасный период
1.2. Составление оперативных КЧС и ОПБ города, До 10.04.2013
планов борьбы с лесными районов, МКУ
пожарами "Лесопарковое хозяйство
г. Н.Новгорода", объекты
экономики (по
согласованию)
1.3. Проведение паспортизации Главы администраций До 10.04.2013
районов города Нижнего районов, КЧС и ОПБ
Новгорода города, МКУ "Управление
ГОЧС г. Н.Новгорода"
1.4. Смотры готовности к КЧС и ОПБ города, До 10.04.2013
действиям сводных отрядов районов, МКУ "Управление
пожаротушения, резервных ГОЧС г. Н.Новгорода",
подразделений служб города объекты экономики (по
и заключение с ними согласованию)
договоров
1.5. Уточнение схем оповещения МКУ "Управление ГОЧС г. До 10.04.2013
и сбора руководящего Н.Новгорода", объекты
состава, сил и средств экономики (по
взаимодействующих органов, согласованию)
информирования населения
1.6. Представление заявок Главы администраций До 28.04.2013
(смет) в МКУ "Управление районов, КЧС и ОПБ
ГОЧС г. Н.Новгорода" на районов, МКУ
противопожарные и "Лесопарковое хозяйство
подготовительные г. Н.Новгорода", объекты
мероприятия экономики (по
согласованию)
1.7. Организация и проведение 1ОФПС (по согласованию), До 01.05.2013
контролируемого выжигания МКУ "Лесопарковое
напочвенного покрова (с хозяйство г. Н.Новгорода"
соблюдением мер пожарной (по согласованию)
безопасности и
привлечением пожарных
расчетов) с целью снижения
риска непроизвольного
возгорания на территории
района
1.8. Предоставление информации ФГБУ "Верхне-Волжское На весь
о фактическом и УГМС" (по согласованию) пожароопасный
прогнозируемом классе период
пожароопасности лесов по
лесопарковой зоне города
Нижнего Новгорода и о
загрязнении атмосферного
воздуха в городе Нижнем
Новгороде по данным
стационарных постов
наблюдения за загрязнением
атмосферного воздуха (ПНЗ)
в период интенсивного
задымления в МКУ
"Управление ГОЧС г.
Н.Новгорода"
1.9. Организация усиленного КЧС и ОПБ города, По
надзора за обстановкой в районов, МКУ "Управление необходимости
лесах, введение ГОЧС г. Н.Новгорода" (по
ограничений на въезд согласованию),
транспорта и нахождение Нижегородское межрайонное
населения, развертывание лесничество (по
стационарных постов и согласованию)
патрулирования
1.10. Организация взаимодействия КЧС и ОПБ города, На весь
по проведению мероприятий районов, МКУ "Управление пожароопасный
при подготовке к ГОЧС г. Н.Новгорода" (по период
пожароопасному периоду согласованию),
Нижегородское межрайонное
лесничество (по
согласованию)
1.11. Уточнение закрепленных КЧС и ОПБ города, До 20.04.2013
кварталов лесничеств, районов, МКУ "Управление
организация взаимодействия ГОЧС г. Н.Новгорода" (по
с лесничествами согласованию),
Нижегородское межрайонное
лесничество (по
согласованию)
1.12. Комиссионное обследование ОАО "Нижегородский До 05.05.2013
пожарных гидрантов, водоканал" (по
водоемов, мест забора воды согласованию), КЧС и ОПБ
для тушения пожаров, города, районов,
подготовка маршрутов Нижегородское межрайонное
подъезда к ним и их лесничество (по
обозначение, доведение согласованию), МКУ
данных до привлекаемых сил "Управление ГОЧС г.
и средств Н.Новгорода", 1ОФПС
города Нижнего Новгорода,
объекты экономики (по
согласованию)
1.13. Уточнение расчетов по КЧС и ОПБ города, До 10.04.2013
эвакуации, проверка и районов, МКУ "Управление
уточнение мест временного ГОЧС г. Н.Новгорода",
размещения пострадавших, объекты экономики (по
вопросов всестороннего согласованию)
жизнеобеспечения
1.14. Уточнение и проверка КЧС и ОПБ города, До 10.04.2013
наличия резервов районов, МКУ "Управление
материальных средств, ГОЧС г. Н.Новгорода",
используемых в объекты экономики (по
пожароопасный сезон согласованию)
1.15. Разведка маршрутов КЧС и ОПБ города, До 01.05.2013
выдвижения сил и средств в районов, МКУ "Управление
районы планируемых ГОЧС г. Н.Новгорода"
действий
1.16. Уточнение расчетов сил и КЧС и ОПБ города, До 10.04.2013
средств, привлекаемых к районов, МКУ "Управление
действиям в пожароопасный ГОЧС г. Н.Новгорода",
сезон объекты экономики (по
согласованию)
1.17. Проведение учений по КЧС и ОПБ города, До 01.05.2013
тушению лесных пожаров со районов, МКУ
сводными отрядами "Лесопарковое хозяйство
пожаротушения и г. Н.Новгорода", МКУ
лесоохраной МКУ "Управление ГОЧС г.
"Лесопарковое хозяйство г. Н.Новгорода", объекты
Н.Новгорода" экономики (по
согласованию)
1.18. Подготовка помещений Департамент образования, До 20.05.2013
общеобразовательных МКУ "Управление ГОЧС г.
учреждений для размещения Н.Новгорода"
эвакуируемого населения
1.19. Проведение тренировок с КЧС и ОПБ города, До 01.06.2013
руководящим составом по районов, МКУ "Управление
управлению силами и ГОЧС г. Н.Новгорода",
средствами при тушении объекты экономики (по
массовых лесных и торфяных согласованию)
пожаров
2. Мероприятия по локализации и ликвидации массовых лесных и торфяных
пожаров
2.1. Приведение в готовность Глава администрации При ухудшении
СОПТ и выдвижение в районы города обстановки (4
возникновения массовых класс), время
пожаров готовности к
выдвижению - 4
часа
2.2. Выезд оперативной группы КЧС и ОПБ города, Срок
КЧС и ОПБ, МКУ "Управление районов, МКУ "Управление готовности с
ГОЧС г. Н.Новгорода" в ГОЧС г. Н.Новгорода" момента
районы со сложной принятия
обстановкой для решения - 2
координации действий час.
привлекаемых сил и средств
2.3. Организация КЧС и ОПБ города, При тушении
круглосуточного дежурства районов, МКУ "Управление пожаров
руководящего состава и ГОЧС г. Н.Новгорода",
оперативных групп Нижегородское межрайонное
лесничество (по
согласованию)
2.4. Проведение эвакуации Эвакуационная комиссия Время
(отселения) населения, города, районов, главы готовности
вывоз материально- администраций районов, после принятия
технических средств из зон МКУ "Управление ГОЧС г. решения - 3
пожаров Н.Новгорода", объекты час.
экономики (по
согласованию)
2.5. Организация всестороннего КЧС и ОПБ города, Готовность с
жизнеобеспечения районов, МКУ "Управление момента начала
пострадавшего населения ГОЧС г. Н.Новгорода", эвакуации - 6
объекты экономики (по час.
согласованию)
2.6. Организация привлечения КЧС и ОПБ города, При
дополнительных сил и районов, МКУ "Управление возникновении
средств для наращивания ГОЧС г. Н.Новгорода", ЧС, готовность
усилий по локализации и объекты экономики (по после принятия
ликвидации очагов массовых согласованию) решения - 6
пожаров час.
2.7. Организация всестороннего КЧС и ОПБ города, Постоянно
обеспечения действий районов, МКУ "Управление
привлекаемых сил и средств ГОЧС г. Н.Новгорода",
(заправка водой и ГСМ, объекты экономики (по
питание, отдых и т.д.) согласованию)
2.8. Обмен информацией об КЧС и ОПБ города, Постоянно
обстановке, информирование районов, МКУ
населения, освещение в "Лесопарковое хозяйство
средствах массовой города Нижнего
информации вопросов о Новгорода", департамент
сбережении лесов, общественных отношений и
соблюдение правил пожарной информации администрации
безопасности города, МКУ "Управление
ГОЧС г. Н.Новгорода",
объекты экономики (по
согласованию)
3. Мероприятия по окончании пожароопасного сезона
3.1. Подведение итогов работы КЧС и ОПБ города, По окончании
руководящего состава, районов, МКУ "Управление пожароопасного
органов, служб, ГОЧС г. Н.Новгорода" периода
организаций в
пожароопасный сезон
3.2. Осуществление мероприятий КЧС и ОПБ города, При
по ликвидации последствий, районов, МКУ "Управление необходимости
вызванных массовыми ГОЧС г. Н.Новгорода", МКУ
пожарами "Лесопарковое хозяйство
г. Н.Новгорода", объекты
экономики (по
согласованию)
3.3. Организация восполнения КЧС и ОПБ города, По окончании
запасов материальных районов, МКУ "Управление пожароопасного
средств, израсходованных в ГОЧС г. Н.Новгорода", сезона
пожароопасный сезон объекты экономики (по
согласованию)
3.4. Предоставление смет Администрации районов По окончании
расходов на предупреждение города Нижнего Новгорода, пожароопасного
лесных и торфяных пожаров МКУ "Лесопарковое периода
в 2013 году и планирование хозяйство г.
расходов на пожароопасный Н.Новгорода", объекты
период 2013 г. экономики (по
согласованию)
3.5. Комплектование сводных Главы администраций По окончании
отрядов пожаротушения на районов, МКУ "Управление пожароопасного
2013 г. с заключением ГОЧС г. Н.Новгорода", периода
договоров объекты экономики (по
согласованию)
------------------------------------------------------------------