Приказ управления Росреестра по Нижегородской области и филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Нижегородской области от 17.04.2013 N П/84/105/ОД "Об утверждении порядка взаимодействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области по аннулированию сведений о земельных участках, имеющих временный характер, при осуществлении информационного взаимодействия"
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ФИЛИАЛ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 апреля 2013 г. № П/84/105/ОД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ФИЛИАЛА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО АННУЛИРОВАНИЮ СВЕДЕНИЙ
О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ИМЕЮЩИХ ВРЕМЕННЫЙ ХАРАКТЕР,
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
В целях реализации части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и во исполнение поручения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 28.12.2012 № 14-9817-НА "Об отдельных вопросах взаимодействия при осуществлении учетно-регистрационных действий" приказываем:
1. Утвердить порядок взаимодействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее - Управление) и филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области (далее - Филиал) по аннулированию сведений о земельных участках, имеющих временный характер, при осуществлении информационного взаимодействия (далее - Порядок) согласно приложению № 1.
2. Назначить ответственных лиц за исполнение Порядка согласно приложению № 2.
3. Признать утратившими силу совместные приказы:
3.1 Управления и Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области от 13.07.2010 № П/183/81/ОД "Об утверждении порядка аннулирования сведений о земельных участках, имеющих временный характер".
3.2. Управления и Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Нижегородской области от 10.01.2012 № П/1/01/ОД "О внесении изменений в совместный приказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области от 17.07.2010 № П/183/81/ОД "Об утверждении порядка аннулирования сведений о земельных участках, имеющих временный характер"; от 10.01.2012 № П/2/02/ОД "Об утверждении порядка взаимодействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Нижегородской области по аннулированию сведений о земельных участках, имеющих временный характер, при осуществлении информационного взаимодействия".
3.3. Управления и Филиала от 02.05.2012 № П/94/91/ОД "О внесении изменений в совместный приказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Нижегородской области от 10.01.2012 № П/2/02/ОД "Об утверждении порядка взаимодействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата" по Нижегородской области по аннулированию сведений о земельных участках, имеющих временный характер, при осуществлении информационного взаимодействия".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляем за собой.
Руководитель
Управления Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
по Нижегородской области
И.В.БЕРДНИКОВА
Директор филиала
Федерального государственного
бюджетного учреждения
"Федеральная кадастровая палата
Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии"
по Нижегородской области
В.М.РОМАНОВ
Приложение № 1
к совместному приказу
Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра
и картографии по Нижегородской области
и филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая
палата Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии"
по Нижегородской области
от 17.04.2013 № П/84/105/ОД
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ФИЛИАЛА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО АННУЛИРОВАНИЮ СВЕДЕНИЙ
О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ИМЕЮЩИХ ВРЕМЕННЫЙ ХАРАКТЕР,
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Порядок взаимодействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее - Управление) и филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области (далее - Филиал) по аннулированию сведений о земельных участках, имеющих временный характер, при осуществлении информационного взаимодействия (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42, письмом Федеральной службы государственной регистрации и картографии от 28.11.2012 № 14-9817-НА "Об отдельных вопросах взаимодействия при осуществлении учетно-регистрационных действий".
Целью настоящего Порядка является оптимизация взаимодействия при аннулировании (исключении) из государственного кадастра недвижимости земельных участков, имеющих временный характер, предусмотренный п. 9 ст. 4, п. 4 ст. 24, п. 11 ст. 25 Закона о кадастре.
1. Используемые понятия
1.1. АИС ГКН - автоматизированная информационная система государственного кадастра недвижимости.
1.2. ЕГРП - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
1.3. Передаваемые сведения - информация о земельных участках, имеющий временный характер, предусмотренный п. 9 ст. 4, п. 4 ст. 24, п. 11 ст. 25 Закона о кадастре.
1.4. ССД - сервер сбора данных.
1.5. ЭЦП - электронная цифровая подпись.
1.6. СКЗИ - средства криптографической защиты информации.
1.7. СЭД - система электронного документооборота.
1.8. Запрос в Палату - встроенный функционал ЕГРП, предназначенный для автоматического формирования внутриведомственного запроса по предоставлению сведений о текущем земельном участке по данным АИС ГКН, а также просмотра этих сведений, после их получения.
1.9. День осуществление государственной регистрации - день внесения соответствующих записей о правах, ограничения (обременениях) прав в ЕГРП.
1.10. Право требования - согласно пункту 2 статьи 28 Закона о регистрации в случаях, если права на объект недвижимого имущества оспариваются в судебном порядке, государственный регистратор в графу "Особые отметки" вносит запись о том, что в отношении данных прав заявлено право требования со стороны конкретного лица.
1.11. Правопритязания - после приема заявления и иных необходимых для государственной регистрации документов государственный регистратор вносит в Единый государственный реестр прав запись об этом заявлении, указывающую на существование правопритязания в отношении данного объекта (абзац седьмой пункта 6 статьи 12 Закона о регистрации);
2. Действия государственного регистратора при проведении
правовой экспертизы в отношении земельных участков,
имеющих временный характер
2.1. При поступлении в Управление заявления в отношении земельного участка, на который не открыт раздел ЕГРП и (или) дата учета которого (указанная в графе "6" кадастрового паспорта) осуществлена начиная с 01.03.2008, и с этой даты прошло два года, государственный регистратор направляет Запрос в Палату.
2.2. Запрос в Палату направляется не позднее 3-х рабочих дней до дня истечения срока принятия решения по заявлению о государственной регистрации (независимо от того, представил или нет заявитель кадастровый паспорт такого объекта).
2.4. Информация, содержащаяся в ответе на запрос, используется государственными регистраторами при принятии решений, принимаемых в соответствии с Законом о регистрации, по результатам рассмотрения заявлений.
3. Аннулирование сведений о земельных участках
3.1. Земельные участки, сведения о которых подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости, выявляются Филиалом с помощью встроенного запроса АИС ГКН.
3.2. Филиал на следующий день после истечения срока действия временного характера сведений ГКН осуществляет запрос сведений ЕГРП в отношении земельных участков, сведения о государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав по которым не поступили от Управления. Запрос осуществляется в центральном аппарате Филиала.
3.3. Запрос сведений ЕГРП осуществляется автоматически посредством направления внутриведомственного запроса от АИС ГКН к ССД.
3.4. В случае если по результатам запроса, указанного в п. 3.2 настоящего Порядка, выявлены земельные участки, права, ограничения (обременения) прав на которые зарегистрированы, но сведения в Филиал от Управления не поступили, Филиал направляет в тот же день соответствующий запрос в Управление в электронном виде с использованием СЭД.
3.5. Управление в течение 2 рабочих дней формирует ответ на запрос в виде XML-файла.
Формат, структура, способ передачи, форматно-логический контроль передаваемого от Управления в Филиал XML-файла, а также применение при передаче XML-файла СКЗИ и ЭЦП осуществляются в соответствии с порядком информационного взаимодействия Управления и Филиала, утвержденным совместным приказом от 25.05.2011 № П/132/74/ОД "Об утверждении Порядка информационного взаимодействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и Федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Нижегородской области при взаимном предоставлении в электронном виде сведений об объектах недвижимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, и сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.6. После поступления от Управления сведений ЕГРП Филиал в срок не более чем три рабочих дня со дня государственной регистрации права, ограничения (обременения) права на объект недвижимости (п. 3 ст. 15 Закона о кадастре):
- вносит в ГКН предусмотренные подпунктами 8 и 9 пункта 2 ст. 7 Закона о кадастре сведения;
- осуществляет кадастровый учет изменений земельных участков и их частей в соответствующих случаях снятие с кадастрового учета земельных участков и их частей в соответствии с пп. 3 и 3.1 ст. 24 Закона о кадастре;
- аннулирует и исключает из ГКН сведения о земельных участках и их частях (в отношении объекта недвижимости, права или ограничения (обременения) прав на которые не зарегистрированы).
3.7. Сведения о земельных участках, срок действия временного характера которых истек, аннулируются и исключаются из ГКН без продления данного срока на период действия правопритязаний и (или) заявленных в судебном порядке прав требований, за исключением случаев поступления в Филиал вступившего в силу судебного акта, содержащего соответствующие указания, вследствие чего срок действия временного характера сведений ГКН может быть приостановлен, продлен или прекращен (то есть статус сведений об объекте недвижимости изменен).
3.8. Аннулированные сведения земельного участка в ГКН могут быть восстановлены только при поступлении в Филиал вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего Филиал восстановить аннулированные сведения ГНК в отношении такого земельного участка.
3.9. При восстановлении аннулированных сведений ГКН в отношении земельного участка Филиал присваивает такому участку ранее присвоенный (до аннулирования) кадастровый номер.
4. Обработка внутренних запросов
4.1. Обработка внутриведомственных запросов Филиалом.
4.1. При поступлении внутриведомственного запроса, указанного в п. 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, Филиал направляет в Управление кадастровый паспорт (выписку) при наличии в ГКН сведений об объекте недвижимости, независимо от статуса таких сведений.
4.1.2. При наличии оснований, предусмотренных п. 12 ст. 45 Закона о кадастре, вместо кадастрового паспорта готовится кадастровая выписка.
4.1.3. При отсутствии в ГКН сведений о запрашиваемом земельном участке готовится уведомление об отсутствии сведений.
4.1.4. Кадастровый паспорт, кадастровая выписка, уведомление об отсутствии сведений формируется в формате *.pdf, xml и заверяется ЭЦП уполномоченного лица Филиала.
4.1.5. В случае формирования кадастровой выписки на земельный участок со статусом "архивный" и (или) "аннулированный" дата исключения земельного участка из государственного кадастра недвижимости указывается в строке "17" кадастровой выписки.
4.1.6. Сформированный кадастровый паспорт (кадастровая выписка, уведомление об отсутствии сведений) направляются в Управление ровно через 2 рабочих дня с момента формирования запроса в информационной системе ЕГРП, но не менее чем за 3 часа до окончания рабочего времени второго рабочего дня.
Регистрация внутриведомственных запросов осуществляется Филиалом в книгах внутреннего документооборота, предназначенных для внутриведомственного взаимодействия. Книги заводятся ежегодно и ведутся в электронном виде посредством АИС ГКН.
4.2. Обработка внутриведомственных запросов Управлением.
4.2.1. Проверка на наличие зарегистрированных прав в ЕГРП осуществляется автоматически посредством направления внутриведомственного запроса от АИС ГКН к ССД.
5. Особые условия Порядка
5.1. Настоящий Порядок вступает в силу с 30 апреля 2013 года.
5.2. В случае сбоев в работе учетных систем ГКН и (или) ЕГРП, в случаях установки обновлений учетных систем, которые могут повлиять на процесс внутриведомственного взаимодействия, а также в случаях изменения графика обновления сведений сервера сбора данных Управление и Филиал уведомляют друг друга о произошедших изменениях в рабочем порядке.
5.3. Настоящий Порядок не применяется в отношении земельных участков, расположенных на территории г. Сарова.
Приложение № 2
к совместному приказу
Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра
и картографии по Нижегородской области
и филиала Федерального государственного
бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая
палата Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии"
по Нижегородской области
от 17.04.2013 № П/84/105/ОД
СПИСОК
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И ФИЛИАЛА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ"
ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО АННУЛИРОВАНИЮ СВЕДЕНИЙ
О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ИМЕЮЩИХ ВРЕМЕННЫЙ ХАРАКТЕР,
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Гриневецкий заместитель руководителя Управления Федеральной
Александр Леонидович службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по Нижегородской области (далее -
Управление)
Корионова заместитель руководителя Управления
Наталья Евгеньевна
Юферева заместитель директора филиала Федерального
Ирина Евгеньевна государственного бюджетного учреждения "Федеральная
кадастровая палата Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и
картографии" по Нижегородской области (далее -
филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Нижегородской
области)
Воскресенская начальник отдела координации и анализа деятельности
Юлия Вадимовна филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Нижегородской
области
------------------------------------------------------------------