Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 25.04.2013 N 1552 "Об утверждении Положения о департаменте жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Дзержинска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 1552
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Городской Думы города Дзержинска от 31.01.2013 № 483 "Об утверждении Структуры Администрации города Дзержинска", распоряжением Администрации города Дзержинска от 12.02.2013 № 199 "О внесении изменений в структуру администрации города Дзержинска", статьями 58 и 64 Устава городского округа город Дзержинск постановляю:
1. Утвердить Положение о департаменте жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Дзержинска (приложение).
2. Отменить:
2.1 постановление Администрации города Дзержинска от 01.09.2009 № 3454 "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Дзержинска";
2.2 постановление Администрации города Дзержинска от 19.04.2010 № 1262 "О внесении изменений в Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Дзержинска".
3. Постановление вступает в силу с момента принятия.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по городскому хозяйству И.В. Тихомирова.
Глава Администрации города
Г.В.ВИНОГРАДОВ
Приложение
Утверждено
постановлением администрации
города Дзержинска
от 25.04.2013 № 1552
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Дзержинска (далее - Департамент) является структурным подразделением Администрации города Дзержинска (далее - Администрация города), образованным для обеспечения полномочий Администрации города в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
1.2. Департамент образован на основании решения Городской Думы города Дзержинска от 31.01.2013 № 483 "Об утверждении Структуры Администрации города Дзержинска".
1.3. Департамент возглавляется директором Департамента, который непосредственно подчиняется заместителю Главы Администрации города по городскому хозяйству.
1.4. Положение о Департаменте, его структура и штатное расписание утверждается Главой Администрации города. Положения о структурных подразделениях, входящих в состав Департамента, утверждаются приказом директора Департамента.
1.5. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, Уставом городского округа город Дзержинск и иными правовыми актами органов местного самоуправления города Дзержинска, а также настоящим Положением.
1.6. Департамент имеет простые бланки и штампы.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Формирование стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства города Дзержинска и механизмов ее реализации.
2.2. Содействие развитию реформы жилищно-коммунального хозяйства и новых форм и способов повышения качественных показателей жилищно-коммунальных услуг.
2.3. Осуществление организационно-методического руководства по вопросам организационных и структурных преобразований в жилищно-коммунальной сфере.
2.4. Организация управления многоквартирными домами в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.5. Разработка и осуществление мероприятий, связанных с формированием и реализацией программ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансирование которых (в том числе долевое) осуществляется за счет средств городского бюджета.
2.6. Осуществление мониторинга:
2.6.1 отдельных показателей в жилищно-коммунальной сфере, структурных преобразований и организационных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Дзержинска;
2.6.2 обеспечения объектов жилищного фонда и социальной сферы, расположенных на территории города Дзержинска, электро-, тепло-, газо-, водоснабжением, водоотведением надлежащего качества;
2.6.3 подготовки жилищного фонда, а также систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, обеспечивающих энергоснабжение объектов жилищного фонда и социальной сферы, к эксплуатации в отопительный период.
3. ФУНКЦИИ
Для выполнения возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. Выбор способа управления многоквартирным домом:
3.1.1 отбор управляющей организации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.1.2 сбор и анализ информации об организации работы управляющих многоквартирными домами организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов в части обеспечения содержания общего имущества многоквартирных домов, соответствующего требованиям действующего законодательства;
3.1.3 координация деятельности управляющих (обслуживающих) организаций, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов по управлению многоквартирными домами для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, решения вопросов пользования этим имуществом в соответствии с жилищным законодательством, предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах;
3.1.4 мониторинг раскрытия управляющими организациями информации в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2010 № 731.
3.2. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения:
3.2.1 общее организационно-методическое руководство деятельности организаций, осуществляющих управление, техническую эксплуатацию и ремонт объектов и сетей теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения;
3.2.2 подготовка предложений об организации работ по капитальному ремонту объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, финансируемых за счет средств городского бюджета;
3.2.3 мониторинг выполнения ресурсоснабжающими организациями независимо от форм собственности планов капитального и текущего ремонта объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения;
3.2.4 формирование планов по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;
3.2.5 сбор и анализ информации о ходе подготовки жилищного фонда, а также систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, обеспечивающих энергоснабжение объектов жилищного фонда и социальной сферы, к эксплуатации в отопительный период, включая информацию о подписании паспортов готовности многоквартирных домов к эксплуатации в зимних условиях;
3.2.6 проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду;
3.2.7 оперативный сбор и анализ информации о пуске теплоносителя в многоквартирные дома и объекты социальной сферы во время начала отопительного периода;
3.2.8 формирование лимитов потребления энергоресурсов (воды, тепловой энергии, газа, электрической энергии, а также водоотведения) для объектов социальной сферы;
3.2.9 мониторинг фактического потребления энергоресурсов (воды, тепловой энергии, газа, электрической энергии, а также водоотведения) объектами социальной сферы;
3.2.10 сбор и обобщение информации, предоставляемой в соответствии с "Правилами предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468;
3.2.11 организация деятельности по диспетчеризации и мониторингу аварийности на объектах жилищно-коммунального хозяйства города;
3.2.12 анализ технологических нарушений в работе систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения города;
3.2.13 организация дежурства ответственных должностных лиц в целях оперативного решения вопросов, связанных с ликвидацией нарушений в работе систем теплоснабжения города в отопительный период;
3.2.14 обеспечение разработки и актуализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем тепло-, водоснабжения и водоотведения городского округа город Дзержинск;
3.2.15 мониторинг реализации федерального законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности многоквартирных домов и объектов социальной сферы, в том числе мониторинг оснащения жилищного фонда коллективными приборами учета потребления ресурсов, мониторинг выполнения ресурсоснабжающими организациями работ по проведению энергетического обследования;
3.2.16 формирование информации о выполнении планов капитального и текущего ремонта объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры на основании представленных сведений от управляющих и ресурсоснабжающих организаций независимо от форм собственности;
3.2.17 формирование сводной статистической отчетности по городу Дзержинску по формам федерального статистического наблюдения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
3.3. Осуществление муниципального жилищного контроля:
3.3.1 организация и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами;
3.3.2 проведение внеплановой проверки деятельности управляющей организации на основании обращений собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.4. Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания:
3.4.1 подготовка документов (за исключением документов, необходимых для расселения граждан из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции) и участие в работе межведомственной комиссии по оценке соответствия жилых помещений и домов установленным требованиям.
3.5. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения:
3.5.1 организация предоставления ритуальных услуг по гарантированному перечню, а также содержания мест захоронения на территории города.
3.6. Обеспечение содержания муниципального жилищного фонда:
3.6.1 обеспечение проведения анализа технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов и подготовка предложений по устранению физического износа или разрушения, поддержанию и восстановлению исправности и эксплуатационных показателей данных объектов;
3.6.2 формирование программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов, финансирование которых (в том числе долевое) осуществляется за счет средств городского бюджета, а также планы реализации таких программ;
3.6.3 контроль за реализацией программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов, финансирование которых (в том числе долевое) осуществляется за счет средств городского бюджета, включая проверку качества проведения работ, соблюдения технологий производства работ;
3.6.4 формирование информации о реализации региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов, выполняемых с долей федерального и (или) регионального бюджетов, а также осуществление мониторинга выполнения городским округом город Дзержинск условий предоставления финансовой поддержки за счет средств указанных бюджетов;
3.6.5 согласование перечня жилых помещений муниципального жилищного фонда, видов работ, подлежащих выполнению в данных помещениях за счет средств городского бюджета.
3.7. Участие в формировании городского бюджета:
3.7.1 направление предложений о размере и целевом назначении расходов городского бюджета на жилищно-коммунальное хозяйство для включения в проект городского бюджета на следующий финансовый год либо для внесения изменений в городской бюджет на текущий финансовый год в соответствии с действующим законодательством;
3.7.2 подготовка документов для проведения расчетов с получателями субсидий, предоставляемых за счет средств городского бюджета, в случаях, установленных правовыми актами Администрации города.
3.8. Участие в формировании муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, предоставление услуг жилищно-коммунального назначения.
3.9. Создание муниципальных предприятий и учреждений:
3.9.1 утверждение бюджетных смет подведомственных Департаменту муниципальных учреждений;
3.9.2 согласование штатного расписания, положения об оплате труда, положения о премировании подведомственных Департаменту муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
3.9.3 координация деятельности, включая контроль и оказание помощи, муниципальных (муниципальных унитарных) предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту, в пределах компетенции Департамента;
3.9.4 участие в проверках подведомственных Департаменту муниципальных предприятий и муниципальных учреждений по вопросам деятельности Департамента.
3.10. Разработка и согласование проектов правовых актов Администрации города и Городской Думы города Дзержинска по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.11. Участие в разрешении жилищно-коммунальных споров в судебном порядке.
3.12. Оказание методической и консультационной помощи организациям жилищно-коммунального комплекса независимо от формы собственности, товариществам собственников жилья и жилищно-строительным кооперативам, юридическим лицам, собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
4. УСЛУГИ
Департамент предоставляет следующие услуги:
4.1. Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг.
4.2. Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
5. ПРАВА
Департамент для осуществления возложенных на него функций наделяется следующими правами:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации города, Городской Думы города Дзержинска, органов государственной власти, юридических и физических лиц информацию, документы и материалы в объеме, необходимом для выполнения возложенных на Департамент функций.
5.2. Участвовать в проверках деятельности муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, подведомственных Департаменту, по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
5.3. Участвовать в подготовке и заключении договоров (контрактов, соглашений).
5.4. Привлекать для разработки документов, программ и методических материалов юридических лиц, а также отдельных специалистов.
5.5. Созывать и проводить в установленном порядке совещания с привлечением представителей структурных подразделений Администрации города, Городской Думы города Дзержинска, органов государственной власти, юридических и физических лиц.
5.6. Принимать участие в совещаниях, проводимых органами государственной власти Нижегородской области.
5.7. Рассматривать обращения граждан в соответствии с компетенцией Департамента.
6. РУКОВОДСТВО
6.1. Департамент возглавляет директор Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Администрации города в соответствии с Уставом городского округа город Дзержинск и Положением об Администрации города.
6.2. В период отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет заместитель директора Департамента.
6.3. Директор Департамента:
6.3.1 осуществляет руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;
6.3.2 согласовывает заявления о приеме на работу и увольнении работников Департамента в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, подписывает должностные инструкции работников Департамента;
6.3.3 распределяет обязанности между работниками Департамента, готовит предложения Главе Администрации города об изменении структуры и штатного расписания Департамента, о назначении на должность и об освобождении от должности работников Департамента, о повышении их квалификации, поощрении и наложении на них взысканий;
6.3.4 издает в пределах своей компетенции приказы и дает поручения и указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Департамента;
6.3.5 утверждает приказом положения о структурных подразделениях Департамента;
6.3.6 подписывает исходящую документацию Департамента, вносит в установленном порядке на подпись Главе Администрации города проекты постановлений и распоряжений и иных документов Администрации города, визирует тексты этих проектов перед подписанием;
6.3.7 запрашивает в установленном порядке у государственных и иных органов и организаций, должностных лиц необходимые для осуществления деятельности Департамента информацию, документы и материалы;
6.3.8 участвует (лично либо, по его поручению, заместитель директора Департамента) в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Главой Администрации города, иными должностными лицами;
6.3.9 заключает договоры и соглашения от имени Администрации города в случаях, предусмотренных правовыми актами Администрации города;
6.3.10 обеспечивает исполнение работниками Департамента правил внутреннего трудового распорядка, Кодекса служебной этики муниципальных служащих Администрации города, должностных инструкций, правил работы со служебными документами;
6.3.11 согласовывает назначение на должность и увольнение руководителей подведомственных Департаменту муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунального хозяйства, готовит (согласовывает) предложения по вопросам поощрения или наложения дисциплинарных взысканий на этих руководителей;
6.3.12 осуществляет прием граждан, представителей предприятий, организаций и учреждений;
6.3.13 отвечает на обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
6.3.14 обеспечивает организацию делопроизводства в Департаменте, внедрение и использование технических средств в деятельности Департамента.
7. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
7.1. Для решения поставленных задач и осуществления функций, по вопросам получения информации, согласования проектов подготавливаемых документов и другим вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, Департамент взаимодействует с отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями и территориальными органами Администрации города, Городской Думой города Дзержинска, исполнительными и представительными органами власти Нижегородской области и различными организациями.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
8.1. Решение о переименовании (ликвидации) Департамента принимается Городской Думой города Дзержинска по представлению Главы Администрации города.
------------------------------------------------------------------