Решение Земского собрания Городецкого района Нижегородской области от 23.05.2013 N 69 "Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания дебиторской задолженности"
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 мая 2013 г. № 69
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ
К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
В соответствии со статьями 416, 418, 419 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 № 157н, Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49, и в целях совершенствования порядка списания дебиторской задолженности, взыскание которой оказалось безнадежным в силу причин экономического, социального или юридического характера, Земское собрание решает:
1. Утвердить прилагаемый Порядок признания безнадежной к взысканию и списания дебиторской задолженности.
2. Признать утратившим силу решение Земского собрания Городецкого района от 26.06.2008 № 105 "Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по арендной плате и пеням".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Городецкий вестник".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области по законности и депутатской этике (А.В. Ериков).
Глава местного самоуправления
В.А.ЗИНЕНКО
Приложение
к решению Земского собрания
Городецкого муниципального района
Нижегородской области
от 23.05.2013 № 69
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
(далее - Порядок)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок регулирует процесс признания безнадежной к взысканию и списания дебиторской задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Городецкого района, и земельные участки, собственность на которые не разграничена (далее - имущество), пеням и штрафам, доходам от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных муниципальными районами, и прочим поступлениям от использования муниципального имущества (далее - дебиторская задолженность).
1.2. Безнадежной к взысканию признается и списывается дебиторская задолженность, взыскание которой оказалось невозможно в силу причин экономического, социального и юридического характера.
1.3. Основаниями для признания задолженности безнадежной к взысканию и списания являются:
а) исключение юридического лица, имеющего задолженность, из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в связи с:
- ликвидацией юридического лица, имеющего задолженность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- признанием несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя, имеющего задолженность, в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
б) смерть или объявление судом умершим физического лица;
в) повторное возвращение исполнительных документов, неоднократно возвращенных судебными приставами-исполнителями как невозможных к взысканию, и постановлений судебных приставов-исполнителей о возвращении исполнительных документов по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
г) истечение установленного законом срока исковой давности для предъявления требования о взыскании задолженности, если таковой наступил на дату вступления настоящего положения в силу.
1.5. Признание задолженности безнадежной к взысканию и ее списание производится при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации или принятия решения о нецелесообразности ее взыскания в связи с превышением судебных издержек над суммой задолженности.
2. ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
И СПИСАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
2.1. КУМИ инициирует признание задолженности безнадежной к взысканию, а также обеспечивает сбор документов, подтверждающих обоснованность списания задолженности.
2.2. К документам, подтверждающим обоснованность списания задолженности, относятся:
2.2.1. При наличии основания, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1.3 настоящего Порядка:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- справка КУМИ о размере задолженности с указанием сроков ее возникновения согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
- договор аренды имущества со всеми изменениями и приложениями.
2.2.2. При наличии основания, предусмотренного подпунктом "б" пункта 1.3 настоящего Порядка:
- копия свидетельства о смерти, или справка органов ЗАГС о смерти, или копия вступившего в законную силу судебного решения об объявлении физического лица умершим;
- документ, подтверждающий переход наследственного имущества физического лица, умершего или объявленного судом умершим, в государственную или муниципальную собственность (в случае отсутствия наследников);
- справка КУМИ о размере задолженности с указанием сроков ее возникновения согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
- договор аренды имущества со всеми изменениями и приложениями.
2.2.3. При наличии основания, предусмотренного подпунктом "в" пункта 1.3 настоящего Порядка:
- копия вступившего в законную силу судебного постановления о взыскании задолженности, заверенная надлежащим образом;
- справка КУМИ о размере задолженности с указанием сроков ее возникновения согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
- копия исполнительного документа, заверенная надлежащим образом;
- постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания денежных средств по исполнительному документу и невозможностью обращения взыскания на имущество должника.
2.2.4. При наличии основания, предусмотренного подпунктом "г" пункта 1.3 настоящего Порядка:
- справка КУМИ о размере задолженности с указанием сроков, причин ее возникновения, а также проделанной работы согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
- договор аренды имущества со всеми изменениями и приложениями.
2.3. КУМИ направляет документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, на рассмотрение комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении отсрочек, рассрочек или реструктуризации по уплате неналоговых платежей и по признанию безнадежной к взысканию и списания дебиторской задолженности неналоговых доходов бюджета (далее - Комиссия). Состав Комиссии и порядок ее
работы утверждается постановлением администрации Городецкого района.
2.4. По результатам рассмотрения представленных КУМИ документов Комиссия готовит решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности либо об отказе в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.
2.5. В случае принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию и списании дебиторской задолженности КУМИ готовит:
- проект решения Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области о признании безнадежной к взысканию и списании дебиторской задолженности в сумме 100000 (Сто тысяч) рублей и более;
- проект постановления администрации района о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по аренде объектов недвижимого имущества и аренде земельных участков в сумме до 100000 (Сто тысяч) рублей.
Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по арендной плате принимается после расторжения договора аренды в установленном действующим законодательством РФ порядке, кроме случаев, указанных во втором абзаце подпункта "а" пункта 1.3 настоящего Порядка.
2.6. В случае принятия Комиссией решения об отказе в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности КУМИ принимает дополнительные меры по взысканию задолженности.
2.7. Администратор доходов осуществляет списание сумм задолженности на финансовый результат текущего финансового года. При этом списание сумм задолженности из бухгалтерского учета не производится. Учет задолженности неплатежеспособных дебиторов осуществляется на забалансовом счете 04 "Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов" в течение пяти лет с момента ее списания с баланса для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должников. Суммы, полученные в погашение этой задолженности, списываются с этого счета и подлежат перечислению в доход районного бюджета.
2.8. Суммы списанной задолженности по арендной плате за имущество исключаются при планировании доходов районного бюджета на предстоящий финансовый год.
2.9. Администраторы доходов осуществляют учет принятых нормативно-правовых актов о списании, обеспечивают сохранность пакетов документов и оформляют их для передачи в архив в установленном порядке.
2.10. Ежеквартально Администратор доходов до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, должен представлять в управление финансов администрации Городецкого района информацию согласно Приложению 2 к настоящему Порядку нарастающим итогом с начала финансового года о сумме признанной безнадежной к взысканию и списанной задолженности.
Приложение 1
к Порядку признания безнадежной к взысканию
и списания дебиторской задолженности
Комитет администрации Городецкого
муниципального района по
управлению муниципальным
имуществом
от _______________ № ___________
СПРАВКА
О ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ
ЗА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ И ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
_________________________________________________________
(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество
физического лица, ИНН/КПП)
по состоянию на "__" _________________ г.
Срок возникновения Задолженность, руб.
по арендной плате по пеням по штрафам всего
1 2 3 4 5
Председатель КУМИ _________________
(подпись)
М.П.
Расчет произвел _________________
(подпись)
Приложение 2
к Порядку признания безнадежной к взысканию
и списания дебиторской задолженности
СВЕДЕНИЯ
О СПИСАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО
И ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
№ Наиме- ИНН/ Местона- Наиме- Номер и Задолженность, руб.
п/п нование КПП хождение нование дата
органи- органи- органа, решения по по по всего
зации, зации или выдавшего о арендной пеням штрафам
Ф.И.О. место справку о списании плате
физи- жительства задол-
ческого физи- женности
лица ческого перед
лица бюджетом
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Юридические лица
1.1.
1.2.
Итого по юридическим лицам
2. Физические лица
2.1.
2.2.
Итого по физическим лицам
Всего
Председатель КУМИ _________________
(подпись)
М.П.
Расчет произвел _________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------