Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 24.05.2013 N 1678 "Об утверждении административного регламента администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Согласование местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. № 1678
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ОТНОСЯЩИХСЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, СМЕЖНЫХ С ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Земельным кодексом РФ администрация Городецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Согласование местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (далее - Регламент).
2. Комитету администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом обеспечить исполнение Регламента.
3. Считать утратившими силу постановления администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области от 06.12.2010 № 4076, от 24.10.2012 № 3080, от 21.02.2013 № 508.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Городецкий вестник" и разместить на официальном Интернет-портале администрации района в сети Интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава администрации
В.А.ТРУФАНОВ
Утвержден
постановлением администрации
Городецкого муниципального района
Нижегородской области
от 24.05.2013 № 1678
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ОТНОСЯЩИХСЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, СМЕЖНЫХ С ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - Регламент)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Согласование местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области" (далее - муниципальная услуга) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц.
Разработчиком данного административного регламента является администрация Городецкого муниципального района Нижегородской области.
Предметом регулирования регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей по вопросу согласования местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области.
1.2. В качестве заявителей могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, любые юридические и физические лица, согласующие границы земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области. От имени заявителей заявления о предоставлении муниципальной услуги могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности либо законе.
1.3. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
1.4. Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Городецкого муниципального района (далее - Администрация), отраслевого (функционального) органа Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, - Комитета администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом (далее - Комитет):
Почтовый адрес Администрации - 606500, Нижегородская область, г. Городец, пл. Пролетарская, д. 30.
График работы:
понедельник - четверг: 8.00 - 17.00;
пятница: 8.00 - 16.00;
обеденный перерыв: 12.00 - 12.48;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Официальный адрес электронной почты Администрации - official@adm.grd.nnov.ru.
Официальный сайт Администрации - www.gorodets.nnov.ru.
Почтовый адрес Комитета - 606508, Нижегородская область, г. Городец, ул. Новая, д. 117а.
Специалистами Комитета осуществляется прием, консультирование заинтересованных в предоставлении муниципальной услуги лиц в соответствии со следующим графиком работы:
понедельник, вторник, четверг: 8.00 - 17.00; пятница: 8.00 - 16.00;
обеденный перерыв: 12.00 - 12.48.
Официальный адрес электронной почты Комитета - kumigrd@yandex.ru.
Телефоны Комитета:
Приемная (тел./факс) - (83161) 9-77-30.
Отдел земельных отношений - (83161) 9-86-80.
1.5. Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в Комитет:
- в устном виде на приеме в Комитете,
- в письменном виде почтой в адрес Комитета,
- посредством телефонной связи у специалистов Отдела.
Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источника получения документов, необходимых для предоставления услуги;
- времени приема заявителей и выдачи документации;
- оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.5.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется ответственным специалистом Отдела при личном обращении заинтересованных лиц за информацией.
Специалист Отдела, осуществляющий устное информирование на личном приеме, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляется в среднем не более 15 минут.
При устном обращении заинтересованных лиц специалист Отдела, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист Отдела не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать другое время для получения консультации.
Специалист Отдела, осуществляющий консультирование, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций. Во время разговора специалист Отдела должен произносить слова четко, излагать информацию подробно.
1.5.2. Индивидуальные письменные обращения заявителей осуществляются путем почтовых отправлений либо предоставляются лично в Комитет.
Подготовка ответа на письменное обращение должна осуществляться в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.5.3. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи специалист Отдела, сняв трубку, должен назвать наименование своего подразделения, должность, фамилию, имя, отчество.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования уполномоченное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, он должен переадресовать его другому должностному лицу или начальнику отдела земельных отношений и сообщить об этом заинтересованному лицу, указав номер телефона.
Разговор по телефону не должен продолжаться в среднем более 10 минут.
Консультации оказываются бесплатно должностными лицами Отдела, уполномоченными на проведение консультаций.
1.6. Информация по предоставлению муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет (http://www.gorodets.nnov.ru), на сайте государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" в сети Интернет (http://www.gu.nnov.ru).
В сети Интернет на официальном сайте Администрации (http://www.gorodets.nnov.ru) и на едином интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://www.gu.nnov.ru) размещается следующая информация:
- настоящий Регламент;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- справочная информация о должностных лицах Комитета - Ф.И.О. председателя Комитета и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, месте их размещения и графике приема ими заинтересованных лиц;
- месторасположение, режим работы, номера телефонов и адрес электронной почты Администрации и Комитета;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.7. Информация по предоставлению муниципальной услуги размещается на информационных стендах Комитета, в том числе:
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- форма заявления и перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
При изменении информации по предоставлению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги - "Согласование местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Городецкого муниципального района Нижегородской области и осуществляется через отраслевой (функциональный) орган - Комитет администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом.
2.2.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в Комитет письменное обращение о согласовании местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области, и межевой план или направляет извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков (далее - извещение) в случае согласования местоположения границ в форме собрания заинтересованных лиц (далее - собрание).
В случаях, установленных статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается путем публикации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, официальной информации муниципального образования "Городецкий муниципальный район".
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные (муниципальные) органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является согласование местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области, либо обоснованный отказ в согласовании.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет шестнадцать рабочих дней.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 197);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2011 года № 136-ФЗ ("Российская газета" № 211-212, 30.10.2001);
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148; "Парламентская газета", № 204-205, 30.10.2001; "Российская газета", № 211-212, 30.10.2001);
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017; "Российская газета", № 165, 01.08.2007; "Парламентская газета", № 99-101, 09.08.2007);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", № 106 (672), 30.12.2004);
- Устав Городецкого муниципального района Нижегородской области ("Городецкий вестник", № 7 (13615), 21.01.2006);
- Положение о комитете администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области по управлению муниципальным имуществом, утвержденное решением Земского собрания Городецкого района Нижегородской области от 19 ноября 2009 г. № 222.
2.6. При переходе на предоставление муниципальной услуги в электронном виде в соответствии с действующим законодательством заявление может быть направлено в электронной форме. Заявитель может подать заявление с использованием единых информационно-коммуникационных систем. При обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги заявление и каждый прилагаемый документ подписывается тем видом электронной подписи, допустимость использования которых установлена федеральными законами, регламентирующими порядок предоставления муниципальной услуги либо порядок выдачи документа, включаемого в пакет документов. В случаях если указанными федеральными законами используемый вид электронной подписи не установлен, вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- заявление о согласовании местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, собственность на которые не разграничена, на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области и межевой план.
2.6.2. Администрация не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.6.3. В заявлении обязательно указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя, его местонахождение;
- контактный телефон;
- адрес электронной почты (в случае подачи заявления в электронной форме);
- основание для согласования местоположения границ земельного участка;
- точный адрес (местоположение) земельного участка;
- площадь земельного участка.
2.6.4. Заявление должно быть подписано заявителем либо его уполномоченным представителем.
2.6.5. К заявлению обязательно прилагается:
- межевой план земельного участка, местоположение границ которого подлежит согласованию с актом согласования местоположения границ.
2.7. Заявление представляется в одном экземпляре, межевой план - в двух экземплярах.
2.8. Заявление подлежит регистрации в соответствии с правилами делопроизводства в течение 2 дней с момента поступления.
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- представление (направление) заявления, не содержащего сведений, предусмотренных подпунктами 2.6.3 и 2.6.4 настоящего регламента;
- непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6.5 настоящего регламента.
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- в представленных документах имеются разночтения, для устранения которых необходимо представить дополнительные документы или совершить определенные действия;
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- на основании определения или решения суда.
2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- форма представленного межевого плана и его состав не соответствуют приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 года № 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков";
- заказчик кадастровых работ не имеет права на земельный участок, согласование местоположения границ которого осуществляется, в соответствии с действующим законодательством;
- образуемые и измененные земельные участки не соответствуют требованиям Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- подлежащая согласованию граница земельного участка не является смежной с границей земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами и при получении результатов предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.
Проверка представленных заявителем (представителем заявителя) документов на соответствие требованиям к правильности оформления, установленных пунктами 2.6.3 и 2.6.4 настоящего регламента, и перечню документов, предусмотренному настоящим регламентом, составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания регистрации заявления в журнале входящей корреспонденции составляет 10 минут.
2.14. Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами.
2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;
- возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги по телефонной связи;
- возможность представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте;
- степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- наличие (отсутствие) обоснованных жалоб заявителей.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующую административную процедуру:
согласование местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области. Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
- порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", административных процедур;
- получение письменного обращения об исполнении муниципальной услуги и межевого плана земельного участка (далее - обращение и межевой план) или извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков (далее - извещение) в случае согласования местоположения границ в форме собрания заинтересованных лиц (далее - собрание);
- описание административной процедуры "Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге";
- участие представителя Комитета в собрании, либо согласование местоположения границ земельного участка, либо подготовка обоснованных возражений в случае отказа в согласовании местоположения границ земельного участка;
- направление заявителю согласованного межевого плана либо обоснованных возражений при отказе в согласовании границ земельного участка.
3.1. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)", административных процедур
3.1.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
на интернет-сайте администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.1.2. Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов.
Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется посредством направления на электронную почту, по почте или лично (или через своего представителя) на приеме.
Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.
3.1.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Отдела уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги. В ходе общения с заявителем специалист указывает заявителю способ устранения препятствий для получения муниципальной услуги.
3.1.4. Взаимодействие Комитета с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.
При предоставлении муниципальной услуги взаимодействие комитета с иными организациями не осуществляется.
3.1.5. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги направляются на адрес электронной почты, указанный в заявлении.
3.2. Получение письменного обращения и межевого плана
или извещения в случае согласования местоположения границ
в форме собрания заинтересованных лиц
3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступившее в Комитет письменное обращение о согласовании местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области, и межевой план или направляет извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков (далее - извещение) в случае согласования местоположения границ в форме собрания заинтересованных лиц (далее - собрание).
В случаях, установленных статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается путем публикации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, официальной информации муниципального образования "Городецкий муниципальный район".
3.2.2. Заявление, доставленное непосредственно заинтересованным лицом или составленное в ходе личного приема заинтересованного лица, подлежит проверке на комплектность и правильность оформления документов специалистами Отдела, уполномоченными на выполнение соответствующих функции.
При приеме заявления специалист Отдела:
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) заявления на предоставление муниципальной услуги и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
документы представлены в полном объеме;
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- проверяет комплектность представленных заявителем (представителем заявителя) документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи, а также срок действия документов;
- отказывает в приеме заявления о предоставлении земельного участка при наличии оснований, установленных в пункте 2.9 настоящего Регламента.
3.2.3. В случае соответствия представленного комплекта документов требованиям настоящего Регламента, специалистом проставляется отметка о проведенной проверке, документы возвращаются заявителю для регистрации в порядке общего делопроизводства в день обращения.
Максимальный срок выполнения действий уполномоченным специалистом составляет 15 минут.
3.2.4. Сотрудник, ответственный за прием документов, регистрирует заявление по правилам делопроизводства (срок выполнения действия не более 10 минут) в журнале регистрации заявлений и выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов.
3.2.5. Заявление о согласовании местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, собственность на которые не разграничена на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области, и межевой план или направляет извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков в случае согласования местоположения границ в форме собрания заинтересованных лиц, полученное посредством почтовой связи, регистрируется в порядке общего делопроизводства в день поступления и передается сотруднику, ответственному за исполнение услуги.
3.2.6. Сотрудник, ответственный за исполнение услуги, проверяет комплектность и правильность оформления документов.
В случае если документы соответствуют требованиям настоящего Регламента, заявление передается для формирования результатов услуги.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.
3.2.7. При наличии оснований, установленных в пункте 2.9 настоящего Регламента, формируется и визируется уведомление с указанием информации о выявленном несоответствии и возможности повторной подачи документов.
После этого уведомление передается на отправку заявителю в порядке общего делопроизводства.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.
3.2.8. Результатом административного действия "Получение письменного обращения и межевого плана или извещения в случае согласования местоположения границ в форме собрания заинтересованных лиц" является регистрация поступившего заявления.
3.2.9. Ответственными за осуществление административного действия являются специалисты Комитета.
3.3. Описание административной процедуры "Предоставление
в установленном порядке информации заявителю и обеспечение
доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге"
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
непосредственно к должностным лицам Комитета либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
с использованием электронной почты;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.3.2. Интересующая заявителя информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю:
Специалистом Отдела при обращении заявителя в Комитет лично либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
на адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю при посещении Интернет-сайта администрации или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.3.3. Должностными лицами Комитета, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты Отдела, уполномоченные в соответствии с должностными инструкциями.
3.3.4. Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.3.5. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о правилах предоставления муниципальной услуги.
3.3.6. Передача результата административной процедуры осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 3.5.
3.3.7. Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;
отправлением разъяснений на адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
В случае обращения заявителя непосредственно в комитет, на Интернет-сайт администрации или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результат административной процедуры не фиксируется.
3.4. Участие представителя Комитета в собрании, либо
согласование местоположения границ земельного участка, либо
подготовка обоснованных возражений в случае отказа
в согласовании местоположения границ земельного участка
3.4.1. В течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления начальником Отдела назначается специалист, уполномоченный на производство по данному заявлению (далее - специалист).
Основанием для начала рассмотрения заявления является его получение специалистом с резолюцией руководителя подразделения.
3.4.2. Порядок и сроки участия представителя Комитета в собрании определяются статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
3.4.3. По результатам рассмотрения обращения и межевого плана акт согласования границ земельного участка либо проект обоснованных возражений при отказе в согласовании местоположения границ земельного участка передаются с сопроводительным письмом председателю Комитета для подписания.
Административное действие осуществляется специалистами Отдела в течение десяти рабочих дней с момента передачи для исполнения.
3.4.4. Ответственным за административное действие является председатель Комитета.
3.5. Направление заявителю согласованного межевого плана
либо обоснованных возражений при отказе в согласовании
границ земельного участка
3.5.1. После регистрации сопроводительное письмо вместе с подписанным актом согласования местоположения границ земельного участка и межевым планом с отметкой о согласовании либо обоснованными возражениями при отказе в согласовании местоположения границ земельного участка направляются (передаются) заявителю по почте либо, в случае требования заявителя, непосредственно в Комитете.
3.5.2. Проведение административного действия осуществляется в течение одного дня.
3.5.3. Ответственный за выдачу результатов услуги в порядке делопроизводства осуществляет размещение всей необходимой документации в архиве.
3.6. Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является согласование местоположения границ земельных участков, в том числе относящихся к государственной или муниципальной собственности, смежных с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городецкого муниципального района Нижегородской области.
3.7. Сформированное по результатам исполнения муниципальной услуги дело передается в архив.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения должностным лицом Отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц.
Контроль осуществляется путем:
периодической проверки журналов учета регистрации и движения документации;
периодической проверки журналов регистрации обращений и жалоб заявителей;
анализа причин отказа заявителям в предоставлении муниципальной услуги.
По результатам контроля принимаются решения об устранении допущенных нарушений, о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является председатель Комитета.
4.4. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявители имеют право обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту администрации
Городецкого муниципального района Нижегородской области
по предоставлению муниципальной услуги "Согласование
местоположения границ земельных участков, в том числе
относящихся к государственной или муниципальной собственности,
смежных с земельными участками, государственная собственность
на которые не разграничена на территории Городецкого
муниципального района Нижегородской области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОКАЗАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОТНОСЯЩИХСЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, СМЕЖНЫХ С ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Поступление заявления или извещения Подача заявления
о согласовании местоположения на приеме у специалиста
границ в форме собрания почтой
или электронной почтой
Регистрация заявления и проверка Проверка правильности оформления
правильности оформления заявления, заявления, наличия обязательной
наличия обязательной информации, информации, полномочий
полномочий
Отказ в приеме документов по основаниям, Регистрация заявления
предусмотренным п. 2.9 регламента
Проверка комплектности представленных заявителем документов
Согласование местоположения границ
земельного участка либо подготовка Участие представителя
обоснованных возражений в случае Комитета в собрании
отказа в согласовании местоположения
границ земельного участка
Направление заявителю согласованного межевого плана либо обоснованных
возражений при отказе в согласовании границ земельного участка
Приложение № 2
к административному регламенту администрации
Городецкого муниципального района Нижегородской области
по предоставлению муниципальной услуги "Согласование
местоположения границ земельных участков, в том числе
относящихся к государственной или муниципальной собственности,
смежных с земельными участками, государственная собственность
на которые не разграничена на территории Городецкого
муниципального района Нижегородской области"
Председателю КУМИ
___________________________
от ________________________
___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу согласовать местоположение границ земельного участка,
расположенного по адресу: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заявитель _____________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации с указанием
___________________________________________________________________________
организационно-правовой формы, ФИО для физического лица)
Почтовый и юридический адрес заявителя, контактный телефон ____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложения:
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим
лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2. Доверенность, оформленная в соответствии с нормами действующего
законодательства, если заявление подписывается представителем гражданина,
индивидуального предпринимателя, руководителя юридического лица.
3. Межевой план земельного участка.
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
Заявитель _____________________ _________________________
(подпись, печать) (инициалы, фамилия)
------------------------------------------------------------------