Решение Земского собрания Кстовского района Нижегородской области от 28.05.2013 N 556 "Об утверждении положения "О порядке решения вопроса местного значения в сфере создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кстовского муниципального района"
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КСТОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 556
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСА
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В ПОСЕЛЕНИЯХ, РАСШИРЕНИЯ
РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ, СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КСТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях дальнейшего развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кстовского муниципального района Земское собрание решило:
1. Утвердить Положение "О порядке решения вопроса местного значения в сфере создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кстовского муниципального района (прилагается).
2. Направить настоящее решение в администрацию Кстовского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по сельскому хозяйству и потребительскому рынку.
Глава местного самоуправления
А.А.КУЗНЕЦОВ
Утверждено
Земским собранием
Кстовского муниципального района
28 мая 2013 года
Решение № 556
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСА МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ
УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
В ПОСЕЛЕНИЯХ, РАСШИРЕНИЯ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ, СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о создании условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кстовского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Устава Кстовского муниципального района Нижегородской области.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с созданием условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Кстовского муниципального района (далее - район).
1.3. Полномочия по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района (далее - Полномочия) возлагаются на Земское собрание, администрацию Кстовского муниципального района и структурные подразделения администрации района, координирующие деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей всех организационно-правовых форм собственности и осуществляющие регулирование правоотношений в области сельского хозяйства, а также оказывающие содействие в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
1.4. При реализации настоящего Положения органы местного самоуправления района осуществляют свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, органами исполнительной власти Нижегородской области, иными государственными органами, а также с субъектами деятельности малого и среднего предпринимательства.
1.5. Основными задачами органов местного самоуправления района являются:
1.5.1. В сфере создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории района:
- создание равных условий сельскохозяйственным товаропроизводителям для свободного выхода на продовольственный рынок;
- осуществление поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- формирование и развитие продовольственных рынков в районе;
- обеспечение продвижения сельскохозяйственной продукции от производителя к потребителю;
- внедрение и развитие современных технологий в сельском хозяйстве;
- создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций в сельскохозяйственное производство района;
- увеличение занятости сельского населения.
1.5.2. В сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района:
- развитие системы финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование механизмов использования районного недвижимого имущества для развития малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки и повышения квалификации кадров.
II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА
В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА В ПОСЕЛЕНИЯХ, РАСШИРЕНИЯ РЫНКА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА
2.1. Земское собрание Кстовского муниципального района:
- принимает нормативные правовые акты по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории района;
- устанавливает льготы, стимулирующие деятельность предприятий и организаций агропромышленного комплекса, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, находящихся на территории района;
- утверждает расходы на решение вопроса местного значения в сфере создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории района.
2.2. Администрация района:
- реализует муниципальную политику в сфере сельскохозяйственного производства;
- принимает правовые акты по вопросам расходования денежных средств в пределах ее компетенции, планы и целевые программы по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории района, осуществляет их реализацию;
- оказывает содействие по созданию сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности;
- проводит мониторинг деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- участвует в организации маркетингового и информационного обслуживания товаропроизводителей;
- оказывает органам местного самоуправления сельских поселений помощь по работе с населением, ведущим личное подсобное хозяйство, по государственной поддержке в части субсидирования:
- развития мелкотоварного производства;
- приобретения сельскохозяйственной техники;
- повышения плодородия почвы;
- производства сельскохозяйственной продукции;
- жилья;
- оказывает помощь органам местного самоуправления сельских поселений в формировании базы данных наличия личных подсобных хозяйств и производимой ими сельхозпродукции, планируемых и получаемых субсидий;
- оказывает помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности:
- в совершенствовании системы обеспечения населения района сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием;
- внедряет систему пропаганды передового опыта через учебу, совещания, семинары руководителей и специалистов сельского хозяйства;
- размещает на конкурсной основе целевые заказы на выполнение мероприятий по развитию сельскохозяйственного производства, расширению рынка сельскохозяйственной продукции;
- проводит совместно со службой занятости населения политику занятости сельского населения путем сохранения и создания новых рабочих мест, подготовки и переподготовки кадров из числа сельских безработных;
- осуществляет иные полномочия в решении вопроса местного значения в сфере создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории района в соответствии с действующим законодательством.
III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА
В СФЕРЕ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА
3.1. Земское собрание Кстовского муниципального района:
- принимает нормативные правовые акты в сфере содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района;
- устанавливает льготы по местным налогам для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- утверждает расходы на решение данного вопроса местного значения.
3.2. Администрация района:
- утверждает муниципальные целевые программы в области поддержки малого и среднего предпринимательства;
- обеспечивает реализацию и равную доступность поддержки для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечивает конкуренцию в сфере муниципальных закупок и торговли продукцией, сырьем и продовольствием;
- разрабатывает меры по устранению административных барьеров;
- оказывает помощь малому и среднему бизнесу в установлении региональных контрактов;
- консультирует по подготовке документов для проведения регистрации малых предприятий;
- оказывает содействие в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для малых и средних предприятий;
- анализирует состояние малого предпринимательства и эффективность применения мер по его поддержке, подготавливает предложения по приоритетным направлениям и формам поддержки малого и среднего бизнеса.
IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Финансовое обеспечение мероприятий по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района осуществляется за счет:
- финансово-хозяйственной деятельности сельхозтоваропроизводителей, сельскохозяйственных рынков;
- субсидий и дотаций из федерального, регионального и местного бюджетов;
- льготного кредитования сельхозпредприятий, ЛПХ граждан, КФХ.
------------------------------------------------------------------