Приказ минфина Нижегородской области от 07.06.2013 N 74 "Об утверждении формы соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов в 2013 году"
Включен в Реестр нормативных актов органов исполнительной власти Нижегородской области 20 июня 2013 года № 04755-306-074
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 7 июня 2013 г. № 74
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ
И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) В 2013 ГОДУ
В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях реализации постановления Правительства Нижегородской области от 16 мая 2008 года № 193 "О системе контроля за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета" приказываю:
1. Утвердить форму соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) в 2013 году (далее - соглашение) согласно приложению.
2. Управлению бюджетной политики (Лебедевой М.О.) довести настоящий приказ до органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
3. Управлению бюджетной политики (Лебедевой М.О.) в срок до 17 июня 2013 года обеспечить подписание соглашений с администрациями муниципальных районов и городских округов, отнесенных приказом министерства финансов от 11 апреля 2012 года № 46 к третьей группе муниципальных районов и городских округов.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр
О.Ю.СУЛИМА
Утверждено
приказом
министерства финансов
Нижегородской области
от 07.06.2013 № 74
Соглашение № ________
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных
средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых
доходов бюджета ____________________ муниципального района
(городского округа) в 2013 году
г. Нижний Новгород "___" _____________ 2013 года
Министерство финансов Нижегородской области, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра финансов Нижегородской области О.Ю. Сулима, действующего на основании Положения о министерстве, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2005 года № 206, с одной стороны, и Администрация __________________ муниципального района (городского округа), именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы Администрации _________________________________________________, действующего на основании Устава муниципального района (городского округа), с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление в 2013 году мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета ________________________ муниципального района (городского округа) (далее - муниципальный район (городской округ)), являющихся условиями предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) в 2013 году.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация обязана:
2.1.1. Соблюдать требования бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе:
2.1.1.1. Размер дефицита бюджета муниципального района (городского округа) в 2013 году не должен превышать 5 процентов утвержденного на 2013 год общего годового объема доходов бюджета муниципального района (городского округа) без учета утвержденного на 2013 год объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.
В случае утверждения в составе источников финансирования дефицита бюджета поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета дефицит бюджета муниципального района (городского округа) может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
В случае утверждения в составе источников финансирования дефицита бюджета разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит бюджета муниципального района (городского округа) может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах указанной разницы.
Дефицит бюджета муниципального района (городского округа), сложившийся по данным годового отчета об исполнении соответствующего бюджета, должен соответствовать ограничениям, установленным настоящим пунктом.
2.1.1.2. Предельный объем долга муниципального района (городского округа) (муниципального долга) в 2013 году не должен превышать 50 процентов утвержденного на 2013 год общего годового объема доходов бюджета муниципального района (городского округа) без учета утвержденного на 2013 год объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.
Предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января 2013 года и (или) в случае утверждения в составе источников финансирования дефицита бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах указанных кредитов.
2.1.1.3. Утвержденный на 2013 год объем расходов бюджета муниципального района (городского округа) на обслуживание муниципального долга не должен превышать 15 процентов утвержденного на 2013 год объема расходов бюджета муниципального района (городского округа), за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций из областного бюджета.
2.1.1.4. В бюджете муниципального района (городского округа) не могут быть предусмотрены средства на исполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).
2.1.2. Осуществлять следующие меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района (городского округа):
2.1.2.1. Обеспечить отсутствие в 2013 году просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района (городского округа).
2.1.2.2. Не допускать в 2013 году принятия муниципальных правовых актов по предоставлению льгот по арендной плате за использование имущества, находящегося в муниципальной собственности.
2.1.2.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, представлять в Министерство Отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального района (городского округа) согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.
2.1.2.4. Представлять иную информацию по запросу Министерства.
2.2. Министерство обязано:
2.2.1. Ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, проверять соблюдение Администрацией обязательств, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Соглашения.
2.3. Министерство имеет право:
2.3.1. В случае невыполнения Администрацией обязательств, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего Соглашения, принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджету муниципального района (городского округа).
3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение
3.1. По взаимному согласию Сторон и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
4. Срок действия Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 1 марта 2014 года.
5. Разрешение споров
5.1. Возникающие разногласия, касающиеся условий выполнения настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров.
5.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
6. Другие условия
6.1. Настоящее Соглашение составлено на __ листах, включая приложение, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7. Юридические адреса и подписи Сторон
7.1. Министерство: министерство финансов Нижегородской области,
603950, г. Нижний Новгород, ул. Грузинская, д. 48.
Администрация: ________________________________________________________
Юридический адрес: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи сторон:
От Министерства: От Администрации:
Министр финансов Глава администрации
Нижегородской области ___________________________________
муниципального района (городского
округа) Нижегородской области
_________________ О.Ю. Сулима ______________ /__________________/
Приложение 1
к Соглашению
о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению поступлений
налоговых и неналоговых доходов бюджета
_______________ муниципального района
(городского округа) в 2013 году
Отчет
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных
средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых
доходов в бюджет ___________________ муниципального района
(городского округа)
(тыс. рублей)
№ Показатели На 1 На 1 На 1
п/п июля октября января
2013 2013 2014
года года года
1 Доходы местного бюджета всего
уточненный план на 2013 год
факт
2 Расходы местного бюджета всего
уточненный план на 2013 год
факт
3 Расходы местного бюджета за счет субвенций из
областного бюджета
уточненный план на 2013 год
факт
4 Расходы на обслуживание муниципального долга
уточненный план на 2013 год
факт
5 Дефицит местного бюджета (стр. 1 - стр. 2)
уточненный план на 2013 год
факт
6 Средства от продажи акций и иных форм участия в
капитале, находящихся в собственности
муниципального образования, и (или) снижение
остатков средств на счетах по учету средств
местного бюджета
уточненный план на 2013 год
факт
7 Получение бюджетных кредитов от других бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации
уточненный план на 2013 год
факт
8 Погашение бюджетных кредитов, полученных от
других бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации
уточненный план на 2013 год
факт
9 Объем муниципального долга по бюджетным кредитам
на 01.01.2013
10 Объем муниципального долга
11 Просроченная кредиторская задолженность бюджета
муниципального района (городского округа)
12 Муниципальные правовые акты, предусматривающие
предоставление льгот по арендной плате за
использование имущества, находящегося в
муниципальной собственности (дата, номер и срок
действия)
------------------------------------------------------------------