Постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 13.06.2013 N 207 "Об организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Балахны и Балахнинского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. № 207

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БАЛАХНЫ
И БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА


В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 июля 1997 года № 382 "О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 26 августа 2009 года № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Нижегородской области от 4 января 1996 года № 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Нижегородской области от 08.05.2013 № 289 "Об организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нижегородской области" и руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального района, Администрация Балахнинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации органами исполнительной власти города Балахны и Балахнинского муниципального района сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Балахны и Балахнинского муниципального района (далее - Положение).
2. Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности, главам администраций муниципальных образований Балахнинского муниципального района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти осуществлять сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334, Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являющейся приложением 1 к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 июля 1997 года № 382, и Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющимся приложением к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 августа 2009 года № 496.
3. МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба Балахнинского муниципального района" (далее - МКУ "ЕДДС БМР"):
3.1. Осуществлять сбор и обработку информации, представляемой в соответствии с Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334, Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являющейся приложением 1 к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 июля 1997 года № 382, Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющимся приложением к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 августа 2009 года № 496, и настоящим Положением;
3.2. Представлять в ФКУ "Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Нижегородской области" информацию обо всех чрезвычайных ситуациях на территории города Балахны и Балахнинского муниципального района и принимаемых мерах по их ликвидации;
3.3. Вести учет чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции.
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований Балахнинского муниципального района разработать и утвердить положение об организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории соответствующих муниципальных образований.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации Балахнинского муниципального района от 11 апреля 2006 года № 52 "Об утверждении Положения о порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Балахнинского района".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по вопросам обеспечения жизнедеятельности Суровова Н.А.

Глава Администрации
Д.А.СКОРОБОГАТОВ





Утверждено
постановлением Администрации
Балахнинского муниципального района
от 13.06.2013 № 207

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА БАЛАХНЫ
И БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ
ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА БАЛАХНЫ И БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА

(далее - Положение)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации администрациями города Балахны и Балахнинского муниципального района сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация) на территории города Балахны и Балахнинского муниципального района.
Сбор и обмен информацией осуществляется в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения населения города Балахны и Балахнинского муниципального района о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
2. Сбор и обмен информацией осуществляется администрациями города Балахны и Балахнинского муниципального района в своей сфере деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года № 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 июля 1997 года № 382 "О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 августа 2009 года № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
3. Информация подразделяется на плановую и оперативную.
Критерии отнесения сведений к оперативной или плановой информации установлены Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющимся приложением к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 августа 2009 года № 496.
При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
4. Для сбора и учета плановой информации администрации города Балахны и Балахнинского муниципального района в своей сфере деятельности на основе собранной и обработанной информации в соответствии с Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющимся приложением к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26 августа 2009 года № 496, формируют базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - базы данных) в своей сфере деятельности, осуществляют их актуализацию и представляют их в орган повседневного управления Балахнинского муниципального района - МКУ "ЕДДС БМР".
Базы данных в обязательном порядке включаются в каталог, который создается МКУ "ЕДДС БМР".
В каталоге отражается по каждой базе данных (массиву информации) перечень информационных показателей, период их обновления, формат данных, а также используемые классификаторы (справочники).
5. Информация из баз данных, представленных в каталогах, необходимая для принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также для планирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций администрациями города Балахны и Балахнинского муниципального района по запросу представляется в орган повседневного управления Балахнинского муниципального района МКУ "ЕДДС БМР".
Администрации города Балахны и Балахнинского муниципального района осуществляют обмен информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными организациями, имеющими функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, прочими организациями независимо от форм собственности, администрациями муниципальных образований по запросу заинтересованной стороны.

6. Плановая информация для подготовки материалов к ежегодному государственному докладу о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций представляется в отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрациями города Балахны и Балахнинского района в своей сфере деятельности в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 1995 года № 444 "О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
7. Оперативная информация МКУ "ЕДДС БМР" представляется в Главное управление МЧС России по Нижегородской области через Федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области". Первоначально информация представляется в виде устного сообщения по имеющимся каналам связи (телефон, видео-конференц-связь). В последующем информация представляется в виде формализованных документов (донесений), разработанных и утвержденных МЧС России.
8. В целях совершенствования системы обмена оперативной и плановой информацией органами исполнительной власти города Балахны и Балахнинского района заключаются двусторонние соглашения с Главным управлением МЧС России по Нижегородской области, в которых определяются органы управления, на которые возлагается ведение информационного обмена, с указанием реквизитов сторон (телефоны/факсы, адреса электронной почты и т.д.), и регламент информационного обмена для организации информационного взаимодействия.
9. Обмен информацией осуществляется с использованием всех видов средств связи.


------------------------------------------------------------------