Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 19.06.2013 N 1962 "Об организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Городецкого муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2013 г. № 1962
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ВОПРОСАМ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом МЧС России от 07.07.1997 № 382 "О введении в действие инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом МЧС России от 26.08.2009 № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Нижегородской области от 04.01.1996 № 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Нижегородской области от 08.05.2013 № 289 "Об организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Нижегородской области" администрация Городецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации городскими и сельскими администрациями поселений Городецкого муниципального района сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Городецкого муниципального района.
2. Рекомендовать городским и сельским администрациям поселений Городецкого муниципального района разработать и утвердить положение об организации сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории соответствующих муниципальных образований.
3. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности, администраций городских и сельских поселений района осуществлять сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты на селения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являющейся приложением 1 к приказу МЧС РФ от 07.07.1997 № 382 "О введении в действие инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющимся приложением к приказу МЧС РФ от 26.08.2009 № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
4. Единой дежурно-диспетчерской службе Городецкого муниципального района:
- осуществлять сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являющейся приложением 1 к приказу МЧС РФ от 07.07.1997 № 382 "О введении в действие инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющимся приложением к приказу МЧС РФ от 26.08.2009 № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", и настоящим Положением;
- представлять в Главное управление МЧС России по Нижегородской области через федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области" обо всех чрезвычайных ситуациях на территории Городецкого муниципального района и принимаемых мерах по их ликвидации;
- вести учет чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции.
5. Признать утратившим силу:
Постановление Главы местного самоуправления Городецкого района Нижегородской области от 02.05.2006 № 684 "Об утверждении положения о порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Городецкого района".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по инвестициям, имуществу и экономике С.В. Терехова.
Глава администрации
В.А.ТРУФАНОВ
Утверждено
постановлением администрации
Городецкого муниципального района
от 19.06.2013 № 1962
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ АДМИНИСТРАЦИЯМИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЙ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ
ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(далее - Положение)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации администрациями городских и сельских поселений района сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация) на территории Городецкого муниципального района.
Сбор и обмен информацией осуществляется в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также своевременного оповещения населения района о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
2. Сбор и обмен информацией осуществляется администрациями городских и сельских поселений в своей сфере деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 "О Порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 07.07.1997 № 382 "О введении в действие Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
3. Информация подразделяется на плановую и оперативную.
Критерии отнесения сведений к оперативной или плановой информации установлены Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющимся приложением к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
4. Для сбора и учета плановой информации организации, учреждения и администрации городских и сельских поселений Городецкого района в своей сфере деятельности на основе собранной и обработанной информации в соответствии с Положением о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, являющимся приложением к приказу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 26.08.2009 № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", формируют базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - базы данных) в своей сфере деятельности, осуществляют их актуализацию и представляют их в МКУ "Управление по делам ГО и ЧС Городецкого района".
Базы данных в обязательном порядке включаются в каталог, который создается соответствующим органом исполнительной власти Нижегородской области.
5. Информация из баз данных, представленных в каталогах, необходимая для принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций, а также для планирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, органами исполнительной власти Нижегородской области по запросу представляется в Главное управление МЧС России по Нижегородской области.
Администрация Городецкого муниципального района осуществляет обмен информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными организациями, имеющими функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, прочими организациями независимо от форм собственности, администрациями городских и сельских поселений и по запросу заинтересованной стороны.
6. Плановая информация для подготовки материалов к ежегодному государственному докладу о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций представляется в Главное управление МЧС России по Нижегородской области МКУ "Управлением по делам ГО и ЧС района" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.1995 № 444 "О подготовке ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
7. К оперативной информации относится информация, предназначенная для оповещения населения Городецкого муниципального района об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, оценке вероятных последствий и принятии мер по их ликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайной ситуации, о первоочередных мерах защиты населения и территорий, ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайной ситуации.
Оперативная информация представляется в единую дежурно-диспетчерскую службу (далее - ЕДДС) администрации Городецкого муниципального района организациями, учреждениями и администрациями городских и сельских поселений района, а также находящимися на территории района структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Нижегородской области. ЕДДС района оперативную информацию передает в федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области". Первоначально информация представляется в виде устного сообщения по имеющимся каналам связи (телефон, видео-конференц-связь). В последующем информация представляется в виде формализованных документов (донесений), разработанных и утвержденных МЧС России.
8. В целях совершенствования системы обмена оперативной и плановой информацией органами исполнительной власти Нижегородской области, администрациями заключаются двусторонние соглашения с Главным управлением МЧС России по Нижегородской области, в которых определяются органы управления, на которые возлагается ведение информационного обмена, с указанием реквизитов сторон (телефоны/факсы, адреса электронной почты и т.д.) и регламент информационного обмена для организации информационного взаимодействия.
9. Обмен информацией осуществляется с использованием всех видов средств связи.
10. Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------