Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 03.07.2013 N 3181 "Об утверждении положения о порядке подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля на территории городского округа город Выкса Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2013 г. № 3181
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБОБЩЕНИЯ
СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДА
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ
СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)":
1. Утвердить прилагаемое положение о порядке подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) на территории городского округа город Выкса Нижегородской области.
2. Определить отдел муниципального контроля администрации городского округа город Выкса Нижегородской области ответственным за подготовку статистической отчетности и доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля и размещение его в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Отделу пресс-службы администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (О.В. Пантелеевой) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Постановления администрации городского округа город Выкса от 12.04.2012 № 1194 "Об утверждении положения о порядке подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки доклада" и от 03.05.2012 № 1493 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 12.04.2012 № 1194" считать утратившими силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
И.Л.РАЕВ
Утверждено
постановлением администрации
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 03.07.2013 № 3181
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ОБОБЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее положение о порядке подготовки и обобщения сведений об организации и проведении муниципального контроля, необходимых для подготовки доклада (далее - Положение), определяет порядок подготовки ежегодного доклада об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (далее - ежегодный доклад) на территории городского округа город Выкса Нижегородской области.
2. Порядок, установленный данным положением, распространяется на правоотношения, когда орган местного самоуправления уполномочен на осуществление государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории муниципального образования, в части осуществления полномочий субъекта Российской Федерации, переданных в установленном порядке.
3. Обобщение сведений об организации и осуществлении муниципального контроля на территории городского округа город Выкса в соответствующих сферах деятельности (далее - муниципальный контроль) и об эффективности такого контроля на территории городского округа город Выкса, необходимых для подготовки ежегодного доклада, осуществляет отдел муниципального контроля администрации городского округа город Выкса (далее - отдел муниципального контроля).
4. Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля в соответствии с муниципальным правовым актом администрации городского округа город Выкса, до 01 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в отдел муниципального контроля сведения об организации и проведении муниципального контроля, необходимые для подготовки ежегодного доклада, по разделам, указанным в п. 5 настоящего положения.
5. В ежегодный доклад включаются сведения об организации и осуществлении муниципального контроля за отчетный год и его эффективности по следующим разделам:
- состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности;
- организация муниципального контроля;
- финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля;
- проведение муниципального контроля;
- действия органов, осуществляющих муниципальный контроль, по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений;
- анализ и оценка эффективности муниципального контроля;
- выводы и предложения по результатам муниципального контроля.
6. Сведения об организации и осуществлении муниципального контроля за отчетный год и его эффективности вносятся согласно Перечню сведений, включаемых в доклады об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)".
7. Ежегодный доклад подписывается главой администрации городского округа город Выкса и представляется в Министерство экономики Нижегородской области.
8. К ежегодному докладу прилагается отчет об осуществлении муниципального контроля по форме № 1-контроль, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 № 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
9. Отдел муниципального контроля обеспечивает:
- каждое полугодие в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направление сводной формы № 1-контроль и сводной пояснительной записки в Министерство экономики Нижегородской области на бумажном носителе и в электронном виде по адресу gmkn@minec.kreml.nnov.ru;
- каждое полугодие в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, размещение сводной формы № 1-контроль и сводной пояснительной записки в федеральной государственной информационной системе (ИС "Мониторинг");
- ежегодно в срок до 3 марта года, следующего за отчетным годом, направление доклада в Министерство экономики Нижегородской области на бумажном носителе и в электронном виде по адресу gmkn@minec.kreml.nnov.ru;
- ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным годом, обеспечивать размещение доклада об осуществлении муниципального контроля на территории городского округа город Выкса на официальном сайте администрации в сети Интернет, за исключением сведений, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в ИС "Мониторинг".
10. При подготовке ежегодного доклада могут использоваться данные социологических опросов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами, осуществляющими муниципальный контроль, проводятся проверки.
11. Мониторинг эффективности муниципального контроля проводится в порядке, определенном Методикой проведения мониторинга эффективности государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)".
12. Мониторинг осуществляется на основании сбора, обработки и анализа следующих документов и сведений:
а) число зарегистрированных и фактически осуществляющих деятельность на территории городского округа город Выкса юридических лиц (их филиалов и представительств) и индивидуальных предпринимателей;
б) ежегодный план проведения плановых проверок;
в) приказы (распоряжения) о проведении проверок, заявления о согласовании с органами прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
г) документы, полученные в результате проведенных за отчетный период проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе мероприятий по контролю, выполненных в процессе проверок (акты проверок, заключения экспертиз, материалы расследований, протоколы исследований (испытаний, измерений), материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, документы о направлении материалов о нарушениях, выявленных в процессе проведенных проверок, в правоохранительные органы для привлечения нарушителей к уголовной ответственности и др.);
д) заявления и обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, средств массовой информации, поступающие в органы муниципального контроля, по вопросам, отнесенным к их компетенции;
е) документы, подтверждающие наличие случаев смерти, заболеваний (отравлений, несчастных случаев) людей, животных и растений, загрязнения окружающей среды, аварий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, связанных с деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
ж) сведения об экспертах и экспертных организациях, привлекаемых органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю;
з) документы, подтверждающие выполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами предписаний, постановлений, предложений органов муниципального контроля по результатам проведенных проверок.
13. На основании указанных в пункте 12 документов и сведений готовятся материалы по расчету, анализу и оценке показателей эффективности (далее - данные мониторинга).
14. Данные мониторинга включаются в доклады о муниципальном контроле в соответствующих сферах деятельности и об эффективности указанного контроля (надзора).
15. Данные мониторинга используются органами муниципального контроля при планировании и осуществлении своей деятельности, при формировании заявок на выделение необходимых финансовых средств, подготовке предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения контрольно-надзорных функций, улучшению координации и взаимодействия между органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
------------------------------------------------------------------