Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 11.07.2013 N 3330 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа город Выкса"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2013 г. № 3330
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в редакции от 11.02.2013, постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Нижегородской области от 04.01.1996 № 17-З "О защите населения и территорий Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в редакции от 29.06.2012, а также постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2006 № 202 "О создании резервов материальных ресурсов Нижегородской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в редакции от 08.05.2013, в целях своевременного и качественного обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения на территории городского округа город Выкса:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации городского округа город Выкса.
1.2. Номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации городского округа город Выкса.
2. Создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации городского округа город Выкса производить за счет средств целевого финансового резерва для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений на территории городского округа город Выкса создать на объектах соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4. Считать утратившим силу постановление администрации городского округа город Выкса от 06.12.2012 № 5837 "О создании резервов материальных ресурсов городского округа город Выкса Нижегородской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
5. Начальнику отдела пресс-службы администрации городского округа город Выкса (Пантелеева О.В.) разместить данное постановление на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - Скалкина Д.А.
Глава администрации
И.Л.РАЕВ
Утверждено
постановлением администрации
городского округа город Выкса
от 11.07.2013 № 3330
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВЫКСА ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - резерв) на территории городского округа город Выкса Нижегородской области.
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Использование Резерва на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, допускается в исключительных случаях, только на основании решений, принятых администрацией городского округа город Выкса.
3. Резерв включает продовольствие, предметы первой необходимости, вещевое имущество, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов резерва утверждаются постановлением администрации городского округа город Выкса и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляется за счет средств бюджета городского округа, а также за счет внебюджетных источников.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.
7. Бюджетная заявка для создания резерва на планируемый год представляется в отдел формирования и размещения муниципального заказа администрации городского округа город Выкса до 1 июля текущего года.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва возлагаются на департамент финансов, отдел формирования и размещения муниципального заказа, отдел бухгалтерского учета и отчетности, управление по делам ГО и ЧС администрации городского округа город Выкса.
9. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва: разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в резерве;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в резерв;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резерве;
определяют места хранения материальных ресурсов резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в резерв;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;
организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в резерве;
организуют доставку материальных ресурсов резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резерва;
обеспечивают поддержание резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;
подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резерва.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резерва возлагается на управление по делам ГО и ЧС администрации городского округа город Выкса.
11. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
12. Приобретение материальных ресурсов в резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
13. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 12 настоящего Порядка.
14. Заказы на поставку продукции в местный резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций размещаются посредством заключения контрактов (договоров) с организациями независимо от форм собственности в установленном порядке.
Контракт на поставку продукции в местный резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций заключается между заказчиком (администрацией городского округа город Выкса как распорядителя целевого финансового местного резерва, из средств которого производится оплата поставленной продукции) и организацией-поставщиком.
15. Заказчиком материальных ресурсов в местный резерв является администрация городского округа город Выкса, а проекты договоров по видам материальных средств готовят:
- по продовольствию, по вещевому имуществу и товарам первой необходимости - отдел поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации городского округа город Выкса;
- по строительным материалам - отдел капитального строительства администрации городского округа город Выкса;
- по материалам и оборудованию для жилищно-коммунального хозяйства - управление ЖКХ администрации городского округа город Выкса;
- по медикаментам и медицинскому оборудованию - спасательная медицинская служба городского округа город Выкса - ГБУЗ "Выксунская ЦРБ";
- по топливным ресурсам и горюче-смазочным материалам - управление по делам ГО и ЧС администрации городского округа город Выкса.
16. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
17. Органы, на которые возложены функции по созданию резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 13, 14, 15, 16 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов. Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение резерва, производится за счет средств бюджета городского округа город Выкса.
18. Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется по решению главы администрации городского округа город Выкса или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций и граждан.
19. Использование резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории городского округа город Выкса чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
20. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией городского округа город Выкса.
21. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
22. Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию городского округа город Выкса в десятидневный срок.
23. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация городского округа город Выкса может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.
24. Восполнение материальных ресурсов резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении администрации городского округа город Выкса о выделении ресурсов из Резерва.
25. По операциям с материальными ресурсами резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.
Утверждено
постановлением администрации
городского округа город Выкса
от 11.07.2013 № 3330
НОМЕНКЛАТУРА
И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
№ п/п
Наименование материальных средств
Единица измерения
Количество
1. Продовольствие (из расчета снабжения населения и обеспечения питания личного состава НАСФ 500 чел. на 3 суток)
1.
Хлеб и хлебобулочные изделия
кг
1250
2.
Мука
кг
22
3.
Макаронные изделия
кг
30
4.
Крупа разная
кг
90
5.
Мясо и мясопродукты
кг
315
6.
Рыба и рыбопродукты
кг
54
7.
Масло коровье
кг
45
8.
Масло растительное
кг
40
9.
Яйца
штук
1050
10.
Сухие пайки
штук
500
11.
Молоко и молокопродукты
кг
1470
12.
Жиры
кг
45
13.
Картофель
кг
600
14.
Овощи
кг
180
15.
Сахар
кг
141
16.
Соль
кг
30
17.
Чай
кг
4,5
18.
Детское питание
порций
50
2. Товары первой необходимости
1.
Палатки УСБ-56
штук
10
2.
Кровати
штук
100
3.
Матрацы
штук
100
4.
Подушки
штук
100
5.
Одеяла
штук
100
6.
Постельные принадлежности
комплектов
100
7.
Полотенца
штук
100
8.
Куртки утепленные
штук
100
9.
Брюки утепленные
штук
100
10.
Рукавицы утепленные
пар
100
11.
Костюмы рабочие
комплектов
100
12.
Белье нижнее мужское
комплектов
40
13.
Белье нижнее женское
комплектов
40
14.
Белье нижнее детское
комплектов
20
15.
Одежда летняя детская
комплектов
20
16.
Носки
пар
80
17.
Колготки детские
штук
20
18.
Шапки, кепи
штук
80
19.
Валенки
пар
80
20.
Сапоги кирзовые или ботинки
пар
80
21.
Столовая посуда
комплектов
500
22.
Термосы
литров
300
23.
Мыло и моющие средства
кг
7,5
3. Строительные материалы
1.
Цемент
тонн
10
2.
Щебень
тонн
500
3.
Песок
тонн
1000
4.
Кирпич
тыс. шт.
30
5.
Пиломатериалы
куб. м
400
6.
Шифер
кв. м
900
7.
Рубероид
кв. м
7000
8.
Битум
тонн
20
9.
Стекло
кв. м
2700
10.
Гвозди
тонн
2,5
11.
Металлопрокат
тонн
13
12.
Трубы
м
600
13.
Шанцевый инструмент
шт.
50
Строительные машины и оборудование:
1.
Подъемники
шт.
5
2.
Лебедки
шт.
5
3.
Бетономешалки
шт.
5
4.
Бензопилы
шт.
5
4. Медицинское имущество и медикаменты
1.
Средства для наркоза
амп.
50
2.
Местноанестезирующие средства
амп.
200
3.
Лекарственные средства, применяемые для лечения обструктивных заболеваний дыхательных путей
амп./упак.
100/50
4.
Спазмолитические средства
амп.
200
5.
Противорвотные средства
амп.
50
6.
Антибиотики широкого спектра действия не менее 4 - 6 групп
упак./амп.
1000/400
7.
Мазевые лекарственные средства
упак.
20
8.
Бинты марлевые разные
шт.
500
9.
Бинты трубчатые эластичные разные
шт.
100
10.
Бинты гипсовые
шт.
200
11.
Вата хир.
кг
5
12.
Лейкопластырь
упак.
50
13.
Марля отбеленная гигроскопическая
кв. м
100
14.
Салфетки марлевые медицинские стерильные разные
упак.
500
15.
Жгут кровоостанавливающий
шт.
30
16.
Шприцы разные
шт.
1500
17.
Перчатки хирургические стерильные
шт.
200
18.
Шовный материал стерильный разного калибра в пакетах
шт.
100
19.
Р-р глюкозы
упак.
130
20.
Р-р кальция
упак.
200
21.
Р-р адреналина
упак.
40
22.
Нитроглицерин
упак.
50
23.
Анальгин
упак.
100
24.
Масло вазелиновое
кг
5
25.
Р-р новокаина
упак.
315
26.
Спирт этил. 96,3%
кг
29
27.
Спирт этил. 96,5%
кг
21
28.
Р-р йода 5%
кг
20
29.
Антисептические средства для гигиенической и хирургической обработки рук, операционного и инъекционного поля
упак.
10
30.
Быстрорастворимые хлоросодержащие таблетки для обеззараживания воды
упак.
10
31.
Комплект шин транспортных складных взрослых
наборов
10
32.
Комплект шин транспортных складных детских
наборов
5
33.
Тонометр с фонендоскопом
шт.
5
34.
Термометр медицинский
шт.
10
35.
Носилки медицинские
шт.
50
5. ГСМ
1.
Автомобильный бензин АИ-80
тонн
35
2.
Автомобильный бензин АИ-92
тонн
4
3.
Дизельное топливо (по сезону)
тонн
30
4.
Масла и смазки
тонн
1,5
5.
Тормозная жидкость
кг
200
6. Другие материальные ресурсы
Сантехника:
1.
- задвижки
шт.
26
2.
- краны (вентили)
шт.
55
Комплект для аварийного ремонта кабельной линии:
1.
Кабель АВВГ 4x95
м
500
2.
Кабель АВВГ 4x70
м
500
3.
Кабель АСБЛу 3x175
м
500
4.
Кабель ААБл 3x120
м
500
5.
Муфта 3СТП 10 70x120
шт.
2
6.
Муфта 3КТНП 10 70x120
шт.
2
7.
Муфта 4КТНП 10 70x120
шт.
2
Комплект для ремонта воздушной линии:
1.
Провод А-35
м
1500
2.
Провод АС-70
м
1500
3.
Изолятор ШФ-20
шт.
10
4.
Изолятор ТФ-16
шт.
20
5.
Крюк КН-16
шт.
20
6.
Крюк КН-22
шт.
20
7.
Колпачок КП-22
шт.
20
8.
Колпачок КП-16
шт.
20
9.
Лента ЛЭТСАР
кг
1,5
10.
Опора ж/б СВ 110-3,5 1У
шт.
3
11.
Столбы хвойные
шт.
6
12.
Пасынок ПТ-33-2
шт.
3
13.
Пасынок ПТ-43-2
шт.
3
14.
Рубильник РПС-2
шт.
4
15.
Масло МГ
л
200
16.
Переноска для подключения переносного инструмента ВВГ 2x4
м
300
Комплект для аварийного подключения жилых домов:
1.
Кабель АВВГ 4x35
м
1000
Электрооборудование:
1.
Электродвигатели
шт.
10
2.
Трансформаторы
шт.
3
3.
Электростанции малогабаритные
шт.
5
Сварочное оборудование:
1.
Сварочные аппараты
шт.
10
2.
Электроды
кг
100
Отопительное оборудование и другое имущество:
1.
Печи на твердом или жидком топливе
шт.
20
2.
Электрообогреватели
шт.
20
3.
Электропровод разный
м
1000
4.
Телефонный кабель
м
10000
5.
Набор слесарного инструмента
к-тов
10
6.
Фонари электрические переносные
шт.
50
7.
Фляги металлические 10 л
шт.
100
------------------------------------------------------------------