Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 18.07.2013 N 3436 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории городского округа город Выкса Нижегородской собственникам зданий, строений, сооружений"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2013 г. № 3436
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ СОБСТВЕННИКАМ ЗДАНИЙ,
СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в связи с образованием муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории городского округа город Выкса Нижегородской собственникам зданий, строений, сооружений" в новой редакции.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа город Выкса Нижегородской области от 23.05.2012 № 2400 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков на территории городского округа город Выкса Нижегородской собственникам зданий, строений, сооружений".
3. Отделу пресс-службы (О.В. Пантелеева) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава администрации
И.Л.РАЕВ
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Выкса
от 18.07.2013 № 3436
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА В СОБСТВЕННОСТЬ СОБСТВЕННИКАМ
ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и участков, государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках (далее - муниципальная услуга), разработан в целях оптимизации и повышения эффективности предоставления муниципальной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур.
Предметом регулирования регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей по вопросу предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках.
1.2. В качестве заявителей могут выступать физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения, сооружения.
1.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
- Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса;
- Муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Выкса Нижегородской области" (Далее - МБУ "МФЦ").
Информация о месте нахождения и режиме работы КУМИ, осуществляющего процедуру предоставления муниципальной услуги:
место нахождения: Нижегородская область, г. Выкса, ул. Красная площадь, д. 1, каб. 206;
график работы: понедельник, вторник, четверг: с 8.00 до 17.00; обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00. Среда, четверг - неприемные дни. Суббота - воскресенье - выходные дни.
Информация о месте нахождения и режиме работы МБЦ "МФЦ":
Место нахождения: Нижегородская область, г. Выкса, Красная площадь, д. 1.
График работы: понедельник - пятница с 09-00 до 18-00; перерыв на обед: без перерыва на обед. Суббота - воскресенье - выходные дни.
1.4. Информация о месте нахождения и графике работы КУМИ предоставляется непосредственно в помещениях КУМИ, а также по телефону, электронной почте, на интернет-сайте администрации городского округа город Выкса.
Справочный телефон/факс КУМИ: (83177) 3-27-71.
Телефоны МБУ "МФЦ": (8 831 77) 3-28-36, 3-24-36.
Адрес электронной почты КУМИ: e-mail: kumi@adm.vks.nnov.ru.
Адрес интернет-сайта администрации городского округа город Выкса - www.gorod.wyksa.ru.
1.5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется КУМИ или МБУ "МФЦ" посредством:
1) индивидуального информирования:
- при обращении заявителя в устной форме лично или по телефону;
- при письменном обращении заявителя, в том числе по почте, по электронной почте;
2) публичного информирования:
- путем размещения информации на стендах, вывешиваемых в доступном для получателя услуги месте;
- посредством размещения информации на официальном сайте КУМИ, администрации городского округа город Выкса в Интернете, на интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области.
1.6. Информационные стенды о муниципальной услуге содержат следующие обязательные документы и информацию:
- адрес местонахождения КУМИ и МБУ "МФЦ", номера телефонов его работников, специалистов, адрес сайта;
- режим работы КУМИ и МБУ "МФЦ";
- Регламент;
- блок-схему предоставления муниципальной услуги.
1.7. При обращении заявителя за информированием о предоставлении муниципальной услуги в устной форме, лично или по телефону специалист КУМИ или оператор МБУ "МФЦ" должен представиться, назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, при обращении по телефону сообщить наименование органа, в который позвонил заявитель, затем в вежливой форме дать заявителю полный, точный и понятный ответ о предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность информирования каждого заявителя составляет не более 15 минут. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не должно превышать 15 минут.
В случае если в обращении заявителя содержатся вопросы, не входящие в компетенцию специалиста КУМИ или оператора МБУ "МФЦ", при личном обращении заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться; при обращении заявителя по телефону специалист должен переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или сообщить заявителю номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде в администрацию городского округа либо МБУ "МФЦ" либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
1.8. При письменном обращении заявителя за информированием по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе в виде почтовых отправлений или обращений по электронной почте, информирование осуществляется в письменном виде путем получения заявителем письменного ответа в виде почтовых отправлений или в форме электронного документооборота.
Информация предоставляется в простой, понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.
Ответ направляется способом, указанным в обращении (если способ не указан, направляется по почте), в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения в КУМИ либо МБУ "МФЦ".
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Муниципальная услуга - предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом имущественных отношений городского округа город Выкса Нижегородской области.
2.2.1. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с комитетом по архитектуре и градостроительству городского округа город Выкса, федеральными органами исполнительной власти, в частности с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются подписанные между сторонами (Комитетом и заявителем) договор купли-продажи и акт приема-передачи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности заявителя, либо отказ в предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности заявителя.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- выдача (направление) заявителю на подписание проекта договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка при наличии кадастрового паспорта земельного участка составляет 60 дней с момента поступления заявления в КУМИ либо в МБУ "МФЦ";
- выдача (направление) заявителю на подписание проекта договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка при отсутствии кадастрового паспорта земельного участка составляет 45 дней с момента поступления кадастрового паспорта земельного участка.
2.5. Правовые основания предоставления государственной услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета", № 238-239, 8 декабря 1994 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 5 декабря 1994 года, № 32, ст. 3301);
Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", № 211-212, 30 октября 2001 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 года, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204-205, 30 октября 2001 года);
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29 октября 2001 года, № 44, ст. 4148; "Парламентская газета", № 204-205, 30 октября 2001 года; "Российская газета", № 211-212, 30 октября 2001 года);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 июля 2007 года, № 31, ст. 4017, "Российская газета", № 165, 1 августа 2007 года, "Парламентская газета", № 99-101, 9 августа 2007 года);
приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", № 222, 5 октября 2011 года).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель или уполномоченный представитель заявителя представляет в администрацию городского округа город Выкса либо в МБУ "МФЦ" заявление о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Регламенту.
При переходе на предоставление муниципальной услуги в электронном виде в соответствии с действующим законодательством заявление может быть направлено в электронной форме. Заявитель может подать заявление с использованием единых информационно-коммуникационных систем на порталах государственных услуг: www.gu.nnov.ru, www.gosuslugi.ru.
2.6.2. К заявлению, направляемому в письменной форме, прилагаются следующие документы:
2.6.2.1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2.6.2.2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц).
2.6.2.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.2.4. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.6.2.5. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
2.6.2.6. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, установленных земельным законодательством.
2.6.2.7. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.7. Следующие документы могут быть представлены заявителем. Если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе, специалист КУМИ, которому поступило на исполнение заявление с пакетом документов, запрашивает необходимые для оказания муниципальной услуги документы или их копии в соответствующих организациях в течение срока, установленного для подготовки проекта постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность:
2.7.1. Выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении права собственности на земельный участок.
2.7.2. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.
2.7.3. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
2.7.4. Кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке.
2.7.5. Чертеж границ земельного участка при наличии кадастрового паспорта; чертеж границ земельного участка и схема расположения земельного участка на кадастровом плане - при отсутствии кадастрового паспорта.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными нормативными правовыми актами находятся в распоряжении КУМИ, предоставляющего муниципальную услугу, органов местного самоуправления городского округа город Выкса, государственных органов и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
земельный участок изъят из оборота в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации;
земельный участок не может быть предоставлен лицу в случаях, установленных действующим законодательством.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. В случае подачи заявления без кадастрового паспорта земельного участка в рамках предоставления муниципальной услуги комитетом по управлению муниципальным имуществом городского округа город Выкса выдается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и постановление (распоряжение) об ее утверждении (бесплатно), Межрайонным отделом № 5 филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области заявителю выдается кадастровый паспорт земельного участка (платно, размер платы определяется на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 июля 2010 года № 343 "О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы").
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами, перечисленными в пункте 2.7 настоящего регламента, и при получении результатов предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
Проверка представленных заявителем (представителем заявителя) документов на соответствие требованиям к правильности оформления, установленным пунктом 3.2.2 настоящего регламента, и перечню документов, предусмотренному настоящим регламентом, составляет 15 минут.
2.15. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
2.16.1. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
2.16.1.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2.16.1.2. Получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
2.16.1.3. Получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
2.16.2.1. Своевременность предоставления муниципальной услуги;
2.16.2.2. Достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
2.16.2.3. Наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
2.16.2.4. Удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.16.4. При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.
2.16.5. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет.
2.16.6. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется путем подачи заявления и необходимых документов в МБУ "МФЦ".
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, не предусмотрено.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующую административную процедуру:
подписание договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка.
Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
прием заявления с прилагаемыми к нему документами;
рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о предоставлении земельного участка путем издания постановления администрации о предоставлении земельного участка либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка;
заключение договора купли-продажи земельного участка;
подписание акта приема-передачи после полной оплаты по договору.
При переходе на предоставление муниципальной услуги в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации заявление и документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Регламента, могут быть получены в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе государственной информационной системы "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", а также через систему межведомственного электронного взаимодействия либо иным путем, предусмотренным соглашением об информационном взаимодействии с организацией, располагающей данными сведениями.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему регламенту.
3.2. Прием заявления с прилагаемыми к нему документами.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступившее в администрацию городского округа город Выкса либо в МБУ "МФЦ" письменное заявление о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположены здания, строения, сооружения, находящиеся в собственности заявителя, по форме и с приложением документов в соответствии с настоящим регламентом.
3.2.2. При приеме заявления специалист Комитета (оператор МБУ "МФЦ"), ответственный за прием документов:
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) заявления и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
документы представлены в полном объеме;
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- проверяет комплектность представленных заявителем (представителем заявителя) документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи, а также срок действия документов.
3.2.3. В случае соответствия представленного комплекта документов описи заявление регистрируется по правилам делопроизводства в журнале регистрации заявлений, и заявителю выдается расписка с отметкой о принятии документов.
3.245. Результатом исполнения административного действия является регистрация поступившего в администрацию либо МБУ "МФЦ" заявления.
3.3. Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами, принятие решения о предоставлении земельного участка путем издания постановления администрации о предоставлении земельного участка либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка.
3.3.1. В случае поступления заявления в МБУ "МФЦ", в течение следующего рабочего дня оно передается в КУМИ.
В течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в Комитет и регистрации заявления председателем Комитета назначается специалист Комитета, ответственный за рассмотрение документов о предоставлении земельного участка (далее - специалист).
Основанием для начала рассмотрения заявления является его получение специалистом с резолюцией председателя Комитета (далее - председатель).
3.3.2. Специалист в течение 2 дней со дня регистрации полученных документов проверяет комплектность представленных документов, помещает представленные заявителем документы в дело.
3.3.3. При наличии кадастрового паспорта земельного участка в комплекте документов:
3.3.3.1. В пятидневный срок со дня поступления заявления специалистом направляется запрос в комитет по архитектуре и градостроительству городского округа город Выкса о выдаче заключения о возможности предоставления в собственность земельного участка с указанием обременений и ограничений в его использовании, за исключением заявлений от граждан о предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены жилые дома.
3.3.3.2. В месячный срок с момента регистрации заявления принимается решение о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в его предоставлении, подготавливается проект постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность либо проект письма об отказе в предоставлении земельного участка в собственность. Подготовленный проект постановления администрации в течение дня передается на согласование руководителям структурных подразделений администрации.
3.3.3.3. Проект постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность в десятидневный срок согласовывается с руководителями структурных подразделений администрации и передается на подпись главе администрации.
3.3.4. При отсутствии в комплекте документов кадастрового паспорта земельного участка:
3.3.4.1. В пятидневный срок с момента получения заявления о предоставлении земельного участка в собственность специалистом готовится проект распоряжения КУМИ об утверждении схемы расположения земельного участка. При необходимости перед подготовкой проекта осуществляется обследование земельного участка.
3.3.4.2. Надлежащим образом оформленное распоряжение КУМИ об утверждении схемы расположения земельного участка направляется заявителю непосредственно комитетом либо через МБУ "МФЦ" для проведения кадастровых работ и осуществления кадастрового учета земельного участка.
3.3.4.3. После приобщения к заявлению кадастрового паспорта (по каналам межведомственного взаимодействия или заявителем по своей инициативе) специалист КУМИ готовит проект постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность в десятидневный и передает его на подпись главе администрации.
3.3.4.4. Копия постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность либо письмо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность направляется заявителю непосредственно комитетом либо через МБУ "МФЦ".
3.3.5. В случаях, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего регламента, обоснованный отказ в предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или участка, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположены здания, строения, сооружения, направляется непосредственно комитетом либо через МБУ "МФЦ" заявителю (представителю заявителя) в течение двух недель с момента поступления заявления либо кадастрового паспорта земельного участка.
3.3.6. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка.
3.3.7. Результатом исполнения административного действия является принятие решения о предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или участка, государственная собственность на который не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, либо об отказе в предоставлении в собственность такого земельного участка.
3.4. Подписание договора купли-продажи и акта приема-передачи земельного участка.
3.4.1. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату, в течение месяца со дня регистрации постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность подготавливается проект договора купли-продажи.
3.4.2. В течение пяти дней проект договора купли-продажи подписывается заявителем и передается на подпись председателю.
3.4.3. После подписания договора купли-продажи председателем Комитета в течение двух дней договор купли-продажи (экземпляр заявителя) выдается специалистом КУМИ либо МБУ "МФЦ" заявителю (или направляется почтой) с регистрацией документов по правилам делопроизводства.
3.4.4. В течение четырнадцати дней со дня заключения договора купли-продажи заявитель оплачивает денежные средства за приобретаемый земельный участок.
3.4.5. В течение пяти дней со дня поступления денежных средств на счет Комитета подписывается акт приема-передачи земельного участка председателем Комитета и заявителем.
3.4.6. Конечным результатом исполнения административного действия являются подписанные сторонами (Комитетом и заявителем) договор купли-продажи и акт приема-передачи земельного участка.
3.5. Сформированное по результатам исполнения муниципальной услуги дело передается в архив.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения председателем КУМИ проверок соблюдения и исполнения сотрудниками, ответственными за выполнение Регламента, положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области, муниципальных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем КУМИ в порядке, установленном действующим законодательством.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц.
По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является председатель КУМИ (заместитель председателя КУМИ).
4.4. Персональная ответственность должностных лиц КУМИ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Согласно части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.11.2010 № 210-ФЗ жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и направляется по почте, а также главе Администрации жалоба может быть подана заявителем при личном приеме заявителя в случае, предусмотренном пунктом 5.6 настоящего Административного регламента.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены. Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 05 февраля 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Специалист КУМИ, ответственный за предоставление услуги, по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на действия или бездействие муниципального служащего, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги обжалуются председателю КУМИ.
Прием жалобы, поданной председателю КУМИ, осуществляет специалист КУМИ, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
График работы и номер телефона специалиста КУМИ, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги:
понедельник 8-00 - 17-00
вторник 8-00 - 17-00
среда 8-00 - 17-00
четверг 8-00 - 17-00
пятница 8-00 - 16-00
с 12-00 до 13-00 время перерыва специалиста на обед
Телефон специалиста КУМИ, факс: (83177) 3-27-71.
Жалобы на действия (бездействие), а также решения, принятые председателем КУМИ, подаются главе администрации городского округа город Выкса.
Прием жалобы, поданной главе администрации городского округа город Выкса, осуществляет специалист администрации городского округа город Выкса, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые председателем КУМИ.
График работы и номер телефона специалиста администрации городского округа город Выкса, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые председателем КУМИ.
понедельник 8-00 - 17-00
вторник 8-00 - 17-00
среда 8-00 - 17-00
четверг 8-00 - 17-00
пятница 8-00 - 16-00
с 12-00 до 13-00 время перерыва специалиста на обед
Телефон: (83177) 3-41-32, Факс: (83177) 3-24-11.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа КУМИ, специалиста КУМИ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы заместитель главы администрации - председатель КУМИ, глава администрации городского округа город Выкса принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных КУМИ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы, отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к административному регламенту администрации
городского округа город Выкса
Нижегородской области по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков на территории городского округа
город Выкса в собственность собственникам
зданий, строений, сооружений"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИЛИ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
Председателю КУМИ администрации
городского округа город Выкса
_______________________________
От ________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая
форма
___________________________________________________________________________
в соответствии с уставом; для физических лиц -
______________________________________________________ (далее - заявитель).
фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических
лиц: серия ______________ № ____________ от __________________ 20__ г.
Юридический адрес: ________________________________________________________
Почтовый (фактический) адрес: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
ИНН _____________________________, ОКПО ___________________________________
ОКВЭД _____________________________________________________________________
Расчетный счет: ___________________________________________________________
в ___________________________________________, БИК ________________________
Кор./счет _________________________________________________________________
Телефон: _________________________________, факс: _________________________
Электронная почта: ________________________________________________________
Адрес заявителя(ей): ______________________________________________________
(почтовый адрес с обязательным указанием
___________________________________________________________________________
почтового индекса)
Руководитель (для юридических лиц) ________________________________________
(Ф.И.О.)
Документ, подтверждающий действие полномочий ______________________________
(протокол, приказ о назначении)
___________________________________________________________________________
(срок действия полномочий)
Прошу(сим) предоставить на праве ________________________ земельный участок
(далее - земельный участок) площадью _____ кв. м, кадастровый номер: _____,
на котором расположен(ы) объект(ы) недвижимости, принадлежащие заявителю на
праве _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для _______________________________________________________________________
(предполагаемое целевое использование запрашиваемого земельного
участка)
1. Сведения о земельном участке:
1.1. Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
___________________________________________________________________________
(город, район, село и т.д.)
___________________________________________________________________________
(улица, дом либо иные адресные ориентиры)
1.2. Вид права, на котором используется земельный участок
___________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др. и реквизиты
___________________________________________________________________________
документа, удостоверяющего право)
2. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном
участке:
2.1. Перечень объектов недвижимости:
№ Наименование Правообладатель Реквизиты Распределение долей
п/п объекта правоустанавливающих в праве
документов собственности на
объект недвижимости
На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в
собственности иных лиц.
На момент подачи заявки земельный участок и расположенные на нем
объекты недвижимости не являются предметом залога, в споре и под
запрещением (арестом) не состоят ______________________
Ответственность за достоверность представленных сведений несет
заявитель.
Заявитель: _____________________________________________ __________________
(должность, Ф.И.О. руководителя или (подпись)
его представителя или Ф.И.О.
индивидуального предпринимателя)
"__" _______________ 20__ г.
М.П.
Приложение 2
к административному регламенту администрации
городского округа город Выкса
Нижегородской области по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков на территории городского округа
город Выкса в собственность собственникам
зданий, строений, сооружений"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ИЛИ УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ,
СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
Председателю КУМИ администрации
городского округа город Выкса
________________________________
от гражданина __________________
(Ф.И.О.)
________________________________
Дата рождения __________________
Паспорт ________________________
(серия, № паспорта,
________________________________
когда, кем выдан)
________________________________
________________________________
________________________________
(домашний адрес по прописке)
________________________________
(домашний адрес фактический)
________________________________
________________________________
(телефон)
Прошу предоставить в собственность земельный участок, расположенный по
адресу: ___________________________________________________________________
С кадастровым номером (при наличии) 52:52: ________________________________
Площадью __________________ кв. м.
Разрешенное использование земельного участка:
___________________________________________________________________________
Число Подпись
Приложение 3
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Принятие и регистрация заявления о предоставлении земельного участка КУМИ
либо МБУ "МФЦ"
V
Передача МБУ "МФЦ" заявления в КУМИ. Рассмотрение заявления о
предоставлении земельного участка
V V V
Заявление с Отказ в Заявление без кадастрового
кадастровым предоставлении паспорта ЗУ
паспортом ЗУ муниципальной
услуги
V V V V
Обследование Приостановка Направление документов для
земельного участка предоставления изготовления схемы
муниципальной расположения ЗУ на
услуги кадастровом плане,
обследование ЗУ
V V
Принятие решения о Поступление кадастрового
предоставлении ЗУ паспорта ЗУ
(отказе в его
предоставлении) и
направление копии
решения заявителю
V V
Подготовка проекта Принятие решения о
договора предоставлении ЗУ (отказе в
купли-продажи ЗУ и его предоставлении) и
направление его направлении копии решения
заявителю заявителю
V V
Заключение договора Подготовка проекта договора
купли-продажи ЗУ купли-продажи ЗУ и
направление его заявителю
V V
Подписание акта Заключение договора
приема-передачи ЗУ купли-продажи земельного
(после полной участка
оплаты по договору)
V
Подписание акта
приема-передачи ЗУ (после
полной оплаты по договору)
------------------------------------------------------------------