Постановление администрации Арзамасского района Нижегородской области от 25.07.2013 N 1270 "Об утверждении административного регламента администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, собственность на которые не разграничена на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области, и земельных участков, находящихся в собственности Арзамасского муниципального района Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством"

АДМИНИСТРАЦИЯ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. № 1270

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
НА ТЕРРИТОРИИ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ
СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг":
1. Утвердить административный регламент администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, собственность на которые не разграничена на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области, и земельных участков, находящихся в собственности Арзамасского муниципального района Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством".
2. Управлению муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области осуществлять муниципальную услугу в соответствии с Регламентом.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте муниципального образования Арзамасский муниципальный район Нижегородской области, в газете "Арзамасская правда" и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации
В.И.ДЕМИН





Утвержден
Постановлением администрации
Арзамасского муниципального района
Нижегородской области
от 25.07.2013 № 1270

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ АРЗАМАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА НА ТЕРРИТОРИИ АРЗАМАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ АРЗАМАССКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"

(далее - Регламент)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий Регламент разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, собственность на которые не разграничена на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области, и земельных участков, находящихся в собственности Арзамасского муниципального района Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством", определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги, порядок взаимодействия с государственными органами власти и подведомственными им организациями, а также формы контроля за исполнением настоящего Регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, должностных лиц.
Предметом регулирования настоящего Регламента являются правоотношения, возникающие при обращении заявителей по вопросу предоставления в аренду земельных участков, собственность на которые не разграничена на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области, и земельных участков, находящихся в собственности Арзамасского муниципального района Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством.

1.2. Круг заявителей

В качестве заявителей могут выступать физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, заинтересованные в предоставлении в аренду земельных участков, собственность на которые не разграничена на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области, и земельных участков, находящихся в собственности Арзамасского муниципального района Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством (далее - Заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, собственность на которые не разграничена на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области, и земельных участков, находящихся в собственности Арзамасского муниципального района Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством" предоставляется:
1) Посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области в сети Интернет (http://www.arzregion.ru) или, при наличии технической возможности, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) и на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://gu.nnov.ru).
На сайте администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области размещается следующая информация:
- текст Регламента;
- форма заявления о предоставлении в аренду земельного участка;
- адрес электронной почты Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области, которое непосредственно осуществляет муниципальную услугу "Предоставление в аренду земельных участков, собственность на которые не разграничена на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области, и земельных участков, находящихся в собственности Арзамасского муниципального района Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством", для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- иная информация по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Размещение информации, подготавливаемой Управлением муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области, на официальном сайте администрации Арзамасского муниципального района осуществляет сектор информатизации администрации, уполномоченный на информационное сопровождение сайта.
2) По письменным обращениям.
Адрес места нахождения и почтовый адрес Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10А, УМИ администрации Арзамасского района.
Адрес электронной почты Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области для направления обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: raikom@list.ru.
3) Посредством телефонной связи.
Телефоны Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области: (831-47) 3-16-92; 2-00-13.
4) Посредством размещения на информационных стендах, расположенных в помещении администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области, предназначенном для приема обращений и заявлений.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- текст Регламента;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги;
- форма заявления о предоставлении в аренду земельного участка;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- график работы администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области и Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области, предоставляющего муниципальную услугу;
- номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Размещение указанной информации организует Управление муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области.
5) При личном обращении непосредственно в Управление муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области по адресу: Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10А, каб. 1 - 4.
1.3.2. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- достоверность и полнота предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.3. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
1) При информировании посредством средств телефонной связи должностные лица Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области обязаны предоставить следующую информацию:
- сведения о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления муниципальной услуги;
- сведения о порядке предоставления муниципальной услуги;
- сведения о сроках предоставления муниципальной услуги;
- сведения о местонахождении Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области;
- сведения об адресах сайта и электронной почты Управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области, непосредственно осуществляющего муниципальную услугу;
- сведения о перечне оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- сведения о перечне оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- сведения о ходе предоставления муниципальной услуги.
По иным вопросам информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.
2) При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес Заявителя в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
3) При информировании по обращениям, поступающим по электронной почте, ответ на обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения в зависимости от волеизъявления Заявителя в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление в аренду земельных участков, собственность на которые не разграничена на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области, и земельных участков, находящихся в собственности Арзамасского муниципального района Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством (далее - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органов власти, предоставляющих услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация).
Местонахождение Администрации: 607220, Нижегородская область,
г. Арзамас, ул. Советская, д. 10А;
часы работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00;
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
с 1 апреля по 1 ноября - пятница с 8.00 до 16.00;
перерыв на обед с 12.00 до 12.48;
суббота, воскресенье: выходные дни;
телефон: (83147) 4-14-41, факс: (83147) 4-09-04;
адрес электронной почты: official@adm.arz.nnov.ru.
2.2.2. Отраслевым (функциональным) органом местного самоуправления, непосредственно оказывающим муниципальную услугу, является Управление муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области (далее - УМИ).
Местонахождение УМИ: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10А, каб. 1 - 4;
часы работы: с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.00;
перерыв на обед с 12.00 до 13.00;
с 1 апреля по 1 ноября - пятница с 8.00 до 16.00;
перерыв на обед с 12.00 до 12.48;
суббота, воскресенье: выходные дни;
среда, пятница: неприемные дни;
телефоны: (83147) 3-16-92, 2-00-13, факс: (83147) 3-16-92;
адрес электронной почты: raikom@list.ru.
2.2.3. При предоставлении муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
1) Арзамасским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Росреестр).
Адрес: 607220, г. Арзамас, ул. Калинина, д. 34А;
телефон: (83147) 3-16-62.
2) Межрайонным отделом № 1 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области.
Адрес: 607220, г. Арзамас, ул. Калинина, д. 34А;
телефон: (83147) 3-02-05.
3) Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области (УФНС России).
Адрес: 607220, г. Арзамас, ул. Кирова, д. 31.
Телефон (приемная): (83147) 4-43-74.
Справочная служба: (83147) 4-32-37, 3-57-29, 3-10-27.
2.2.4. При формировании земельного участка для предоставления муниципальной услуги УМИ взаимодействует с:
1) Отделом архитектуры администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области.
2.2.5. Запрещается требовать от Заявителя:
1) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;
2) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
3) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами Арзамасского муниципального района находятся в распоряжении Администрации, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.3. Результат оказания муниципальной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- подписанный между сторонами (начальником УМИ и Заявителем) договор аренды земельного участка, собственность на который не разграничена на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области, или земельного участка, находящегося в собственности Арзамасского муниципального района Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством;
- отказ в предоставлении земельного участка, собственность на который не разграничена на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области, или земельного участка, находящегося в собственности Арзамасского муниципального района Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

- выдача заявителю на подписание проекта договора аренды земельного участка при предоставлении земельного участка в аренду осуществляется в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка. Указанное решение принимается в двухнедельный срок со дня поступления кадастрового паспорта земельного участка в УМИ;
- срок принятия Администрацией решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо принятия решения о проведении торгов составляет две недели со дня поступления в Администрацию заявления либо кадастрового паспорта земельного участка.
Общий срок предоставления муниципальной услуги зависит от срока прохождения всех административных процедур (в т.ч. формирования земельного участка, подготовки, заключения и исполнения муниципальных контрактов) и не может быть определен заблаговременно.
При этом в общий срок предоставления муниципальной услуги не засчитывается срок, на который было приостановлено предоставление муниципальной услуги. После устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, течение общего срока предоставления муниципальной услуги возобновляется.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением муниципальной услуги

Земельный кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 октября 2001 года № 44, ст. 4147, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 года № 204-205, "Российская газета" от 30 октября 2001 года № 211-212);
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 октября 2001 года № 44, ст. 4148, "Парламентская газета" от 30 октября 2001 года № 204-205, "Российская газета" от 30 октября 2001 года № 211-212);
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 28 июля 1997 года № 30, ст. 3594, "Российская газета" от 30 июля 1997 года № 145);
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 30 июля 2007 года № 31, ст. 4017, "Российская газета" от 1 августа 2007 года № 165, "Парламентская газета", 9 августа 2007 года, № 99-101);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (ред. от 28 июля 2012 года) ("Российская газета", № 168, 30 июля 2010 года; "Собрание законодательства РФ", 02 августа 2010 года, № 31, ст. 4179);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (вместе с "Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации") ("Российская газета", № 192, 22 августа 2012 года, "Собрание законодательства РФ", 27 августа 2012 года, № 35, ст. 4829);
Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков и права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
Закон Нижегородской области от 13 декабря 2005 года № 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области";
Распоряжение Минимущества РФ от 02.09.2002 № 3070-р (ред. от 06.07.2004) "Об утверждении примерных форм Решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков" (зарегистрировано в Минюсте РФ 03.10.2002 № 3833);
Положение "Об Управлении муниципальным имуществом администрации Арзамасского района", утвержденное Решением Земского Собрания № 52 от 01.08.2006 (с изменениями, внесенными решениями Земского собрания Арзамасского муниципального района от 21.12.2007 № 220, от 25.02.2011 № 96, от 17.02.2012 № 185).

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, и порядок их представления

2.6.1. Для получения муниципальной услуги Заявитель представляет в Администрацию заявление о предоставлении в аренду земельного участка, собственность на который не разграничена на территории Арзамасского муниципального района Нижегородской области, или земельного участка, находящегося в собственности Арзамасского муниципального района Нижегородской области, для целей, не связанных со строительством (далее - заявление), по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
Заявление подписывается должностным лицом организации с расшифровкой подписи и указанием должности, а также даты проставления подписи. Подпись должностного лица должна быть заверена печатью организации. Граждане подписывают заявление с расшифровкой подписи и датой проставления подписи.
2.6.1.1. Для физического лица (индивидуального предпринимателя) к заявлению прилагаются следующие документы:
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица (паспорт).
2. Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) или выписка из государственных реестров об индивидуальном предпринимателе (далее - ЕГРИП), являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (доверенность).
4. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
4.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
4.2. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Кадастровый паспорт (кадастровая выписка) земельного участка.
6. Документ, подтверждающий обстоятельства, дающие право приобретения в аренду земельного участка, в том числе на особых условиях, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 2.6.1.1 настоящего Регламента.
7. Условная схема размещения земельного участка относительно значимых ориентиров (при отсутствии кадастрового паспорта), составленная Заявителем, - документ может быть составлен с помощью онлайн-карт поисковых сетей Интернет либо публичной кадастровой карты на портале Росреестра (http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/).
2.6.1.2. Для юридического лица к заявлению прилагаются следующие документы:
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося представителем юридического лица (паспорт).
2. Свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственных реестров о юридическом лице (далее - ЕГРЮЛ), являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей) (доверенность).
4. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
4.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
4.2. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
5. Кадастровый паспорт (кадастровая выписка) земельного участка.
6. Документ, подтверждающий обстоятельства, дающие право приобретения в аренду земельного участка, в том числе на особых условиях, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 2.6.1.2 настоящего Регламента.
7. Условная схема размещения земельного участка относительно значимых ориентиров (при отсутствии кадастрового паспорта), составленная Заявителем, - документ может быть составлен с помощью онлайн-карт поисковых сетей Интернет либо публичной кадастровой карты на портале Росреестра (http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/).
2.6.1.3. Кадастровый паспорт земельного участка выдается Межрайонным отделом № 1 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области в порядке, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 27 февраля 2010 года № 75 "Об установлении порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости".
2.6.1.4. Копии документов, указанных в подпункте 2.6.1, представляются в 1 экземпляре. Заявитель в случае необходимости в согласованное с ним время должен представить оригиналы этих документов. В отношении предъявляемых документов в случае необходимости специалист УМИ заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
Заявитель вправе представить по своей инициативе оригиналы документов, указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Регламента, которые находятся в распоряжении государственных органов, ОМСУ и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в 1 экземпляре.
2.6.2. Перечень документов, указанных в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, является исчерпывающим.
2.6.3. Заявление и документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, направляются Заявителем в Администрацию по почте, лично или в электронном виде через государственную информационную систему Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gy.nnov.ru.
В случае направления документов через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области в качестве скан-копии этих документов либо сведений из этих документов, то Заявитель в случае необходимости в согласованное с ним время должен представить оригиналы этих документов. В отношении предъявляемых документов в случае необходимости специалист УМИ заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
2.6.4. В заявлении на предоставление муниципальной услуги заявитель дает согласие на обработку его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратился представитель заявителя, то он дополнительно представляет документы, подтверждающие согласие заявителя на обработку его персональных данных, а также полномочие представителя заявителя действовать от имени заявителя при передаче персональных данных заявителя в уполномоченный орган.
Если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за предоставлением муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных
органов, ОМСУ и иных органов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги

2.7.1. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них):
- выписка из ЕГРЮЛ, запрашивается в Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области;
- выписка из ЕГРИП, запрашивается в Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области;
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок, запрашивается в Арзамасском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области;
- кадастровый паспорт (кадастровая выписка) земельного участка, запрашивается в Межрайонном отделе № 1 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра";
- схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории и постановление о ее утверждении - находится в распоряжении отдела архитектуры Администрации.
Вышеперечисленные документы запрашиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Администрации путем межведомственного информационного взаимодействия в случае, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Заявитель вправе по своей инициативе представить указанные документы вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.7.2. По межведомственным запросам Администрации документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Регламента, которые находятся в распоряжении органов власти и подведомственных им организаций, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего межведомственного запроса, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Нижегородской области.

2.8. Требования, предъявляемые к документам

К документам (в том числе направленным в электронной форме или по почте), необходимым для оказания муниципальной услуги, предъявляются следующие требования:
1) Заявление, а также приложения к нему заполняются от руки чернилами или шариковой ручкой синего или черного цвета либо машинописным текстом.
В случае если какой-либо пункт заявления не заполняется, в соответствующих графах ставится прочерк.
Заявление заполняется в одном экземпляре.
Каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в прошитом, пронумерованном виде, и количество листов подтверждается подписью Заявителя либо нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.
2) Представляемые документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать, основание выдачи, юридический адрес организации, выдавшей справку).
3) Представляемые документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей, содержащиеся на документах, должны быть отчетливыми, подпись ответственного лица должна быть расшифрована.
4) Если документ имеет поправки и (или) приписки, они должны быть заверены лицом, подписавшим документ, и скреплены печатью.
5) Заявление и каждый прилагаемый к нему документ, направленные в электронной форме, подписываются электронной подписью. Вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, согласно приложению к Правилам определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
6) В случае обращения за услугой в электронной форме доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

2.9. Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является представление Заявителем (представителем Заявителя) документов, не соответствующих требованиям к правильности оформления, установленным пунктом 2.8 настоящего Регламента.
Непредставление Заявителем документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в подпункте 2.7.1 настоящего Регламента, которые находятся в распоряжении органов власти и подведомственных им организаций, не является основанием для отказа в приеме документов.

2.10. Перечень оснований для приостановления
предоставления муниципальной услуги

Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
- необходимость определения (формирования) земельного участка в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, в том числе если земельный участок снят (аннулирован) из государственного кадастрового учета. Формирование земельного участка включает в себя:
утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) соответствующей территории;
определение разрешенного использования земельного участка;
публикацию информационного сообщения об имеющемся свободном земельном участке для предоставления в аренду и сроке приема заявок;
выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - земельно-кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка.
При проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка Администрация, в лице УМИ, обеспечивает:
размещение муниципального заказа на оказание услуг по проведению кадастровых работ и подготовке документации для проведения государственного кадастрового учета земельного участка либо постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, по оценке недвижимого имущества;
выполнение услуг по проведению кадастровых работ и подготовке документации для проведения государственного кадастрового учета земельного участка исполняющей организацией согласно муниципальному контракту либо постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, по оценке недвижимого имущества;
получение межевого плана (и кадастрового паспорта), отчета об оценке испрашиваемого земельного участка от исполняющей организации согласно муниципальному контракту;
публикацию информационного сообщения о проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка и сроке приема заявок.
Срок предоставления услуги приостанавливается на время формирования земельного участка;
- при направлении межведомственного запроса на бумажном носителе, с момента отправления запроса до момента получения запроса органом, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, а также с момента отправления ответа на запрос органом, в распоряжении которого находятся необходимые сведения, до момента получения ответа на запрос;
- поступление от Заявителя или уполномоченного им лица письменного заявления о приостановлении действий по заявлению с указанием причин и срока приостановления.

2.11. Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился представитель Заявителя;
- Заявителем (представителем Заявителя) представлен неполный комплект документов;
- земельный участок изъят из оборота в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации;
- земельный участок не может быть предоставлен лицу в случаях, установленных действующим законодательством;
- заявление подано по истечении указанного срока о приеме заявок со дня размещения информационного сообщения о предоставлении земельного участка в аренду;
- при наличии заблаговременной публикации о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность;

- испрашиваемый земельный участок, для сдачи в аренду вследствие его нахождения во владении (пользовании) третьих лиц;
- невозможность предоставления заявителю земельного участка на испрашиваемых им условиях в соответствии с требованиями законодательства;
- резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
- отсутствие свободного земельного участка;
- при поступлении от Заявителя или уполномоченного им лица письменного отказа от предоставления муниципальной услуги с указанием причин;
- при наличии замечаний правового характера при рассмотрении заявления и комплекта документов (проектов документов);
- отсутствие сведений о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) в УФНС России;
- при поступлении в УМИ определения или решения суда, вступившего в законную силу.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги

2.12.1. Муниципальная услуга оказывается без взимания платы.
2.12.2. В случае подачи заявления без кадастрового паспорта земельного участка (если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет) в рамках предоставления муниципальной услуги отделом архитектуры администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее - отдел архитектуры Администрации) выдается схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, постановление об ее утверждении (бесплатно), Межрайонным отделом № 1 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области Заявителю выдается кадастровый паспорт земельного участка (платно, размер платы определяется на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.07.2010 № 343 "О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы").
При проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок заявитель вносит задаток на участие в аукционе в соответствии с Земельным кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков и права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
После заключения договора аренды земельного участка Заявитель оплачивает арендную плату в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Стоимость затрат на удостоверение нотариусом доверенности, выполнение земельно-кадастровых работ (изготовление межевого плана), изготовление независимой оценки земельного участка, а также затраты на уплату государственной пошлины за государственную регистрацию права аренды оплачиваются заявителем.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги с документами, перечисленными в подпункте 2.6.1 настоящего Регламента, и при получении результатов предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Максимальное время проверки представленных Заявителем (представителем Заявителя) документов на соответствие требованиям к правильности оформления, установленным пунктом 2.8 настоящего Регламента, и перечню документов, предусмотренному настоящим Регламентом, не должен превышать 25 минут.
Заявление подлежит регистрации в соответствии с правилами делопроизводства.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги

Заявление подлежит регистрации в день его поступления в Администрацию.
Время регистрации заявления не должно превышать 10 минут.

2.15. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга

Для ожидания приема, заполнения необходимых для оказания муниципальной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов, которые обеспечиваются бумагой, ручками, бланками документов.
Рабочее место (рабочая зона) специалиста, оказывающего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных информационной системы, печатающим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объеме оказывать муниципальную услугу.
Места получения информации об оказании муниципальной услуги оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего Регламента;
- место расположения, режим работы, номера телефонов и электронный адрес УМИ;
- справочная информация о должностных лицах подразделения органа, оказывающего муниципальную услугу: Ф.И.О., место размещения, режим приема;
- основания для отказа в приеме документов;
- основания для отказа в оказании муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе оказания муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за оказание муниципальной услуги;
- иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;
2) обеспечение возможности получения Заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте Администрации - www.arzregion.ru;
3) возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги по телефонной связи;
4) возможность представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, в электронной форме;
5) соответствие порядка и результата предоставления муниципальной услуги требованиям нормативных правовых актов, в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга;
6) степень квалификации специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
7) наличие (отсутствие) обоснованных жалоб Заявителей.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Перечень административных процедур (действий)

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующую административную процедуру:
- заключение договора аренды земельного участка.
Административная процедура включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами;
- рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами;
- формирование и изготовление межведомственных запросов;
- изготовление и утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории;
- принятие решения о предоставлении земельного участка и издание распорядительного акта о предоставлении земельного участка либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка;
- заключение договора аренды земельного участка.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.

3.2. Основание для начала оказания муниципальной услуги

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получение Администрацией заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента).

3.3. Способы подачи документов заявителями
либо их законными представителями

Обращение Заявителя поступает посредством:
1) личного обращения Заявителя (представителя Заявителя) с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги;
2) заказным почтовым отправлением Заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (с уведомлением о вручении);
3) направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа в сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) или Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://gu.nnov.ru), в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.
Вид электронной подписи определяется в соответствии с критериями определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, согласно приложению к Правилам определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг", если вид подписи не указан в нормативных актах, регламентирующих предоставление услуги.
Доверенность, направляемая в электронной форме, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

3.4. Прием и регистрация заявления
с прилагаемыми к нему документами

3.4.1. При обращении посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru) или Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (http://gu.nnov.ru) за оказанием муниципальной услуги Заявитель, с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций), заполняет электронную форму заявления, сканирует необходимые для предоставления муниципальной услуги документы, прикрепляет их в качестве вложения либо указывает сведения из документов, подписывает электронной усиленной цифровой подписью и направляет их в УМИ для предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за получение электронной формы заявления, в течение двух дней проверяет электронный запрос, поступивший с использованием информационно-телекоммуникационных систем на персональную страницу (далее - Личный кабинет) в системе "Мастер электронных форм заявлений" (далее - МЭФЗ) должностного лица УМИ, ответственного за работу в МЭФЗ.
Электронный запрос подлежит проверке на предмет правильности заполнения граф электронной формы заявления и комплектности документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи.
3.4.3. В случае если при получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем представлен неполный комплект документов, документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям или выявления в ходе проверки нарушений в заполнении граф электронной формы заявления должностное лицо, ответственное за получение электронной формы заявления, в срок не более двух рабочих дней со дня поступления электронного запроса отказывает в приеме документов с указанием причины возврата или о необходимости внесения изменений в электронное заявление.
После устранения недостатков Заявитель вправе повторно обратиться за предоставлением муниципальной услуги.
3.4.4. В случае соответствия комплекта документа описи при получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем должностное лицо, ответственное за получение электронной формы заявления, переводит их на бумажный носитель (срок выполнения действия не более 10 минут).
3.4.5. Должностное лицо, ответственное за получение электронной формы заявления, на каждом документе, переведенном на бумажный носитель, проставляет отметку следующего содержания: "Документ получен через Единый Интернет-портал, не изменялся и не исправлялся", подписывает такой документ с простановкой даты приема документа.
3.4.6. В случае правильности заполнения граф электронной формы заявления и соответствия комплекта документа описи заявителю в срок не более двух рабочих дней со дня поступления электронного запроса направляется на электронный адрес уведомление о том, что запрос проверен и направлен на рассмотрение главе Администрации. В уведомлении обязательно содержатся фамилия, имя, отчество и контактные данные должностного лица, ответственного за получение электронной формы заявления, проверившего электронный запрос.
3.4.7. Должностное лицо Администрации, ответственное за прием документов, при получении документов по почте, при личном обращении либо посредством использования информационно-телекоммуникационных систем от должностного лица, ответственного за получение электронной формы заявления, проверяет комплектность документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи (срок выполнения действия не более 25 минут).
3.4.8. В случае если представлен неполный комплект документов или документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям, в том числе направленные посредством использования информационно-телекоммуникационных систем либо почтой, должностное лицо Администрации, ответственное за прием документов, возвращает весь комплект документов Заявителю без регистрации с указанием причины возврата или в семидневный срок со дня поступления заявления направляет уведомление об отказе в приеме документов к рассмотрению.
После этого уведомление передается на отправку Заявителю в порядке общего делопроизводства.
После устранения недостатков Заявитель вправе повторно обратиться в Администрацию за предоставлением муниципальной услуги.
3.4.9. Регистрация заявления, в том числе и электронного запроса, направленного с помощью МЭФЗ, осуществляется должностным лицом Администрации, ответственным за прием документов (далее - сотрудник Администрации), в соответствии с правилами делопроизводства, и направляет на рассмотрение главе администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области (далее - глава Администрации).
Срок исполнения - 1 рабочий день.
3.4.10. В течение 1 рабочего дня после получения заявления с резолюцией главы Администрации сотрудник Администрации, ответственный за прием документов, направляет комплект документов в УМИ для исполнения.
3.4.11. В течение 1 рабочего дня после поступления заявления в УМИ должностное лицо УМИ, ответственное за прием документов, регистрирует его по правилам делопроизводства и передает начальнику УМИ администрации Арзамасского района (далее - начальник УМИ) для рассмотрения и назначения специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, для проверки и рассмотрения поступивших документов.

3.5. Рассмотрение заявления
с прилагаемыми к нему документами

Основанием для начала рассмотрения заявления с комплектом документов является его получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, с резолюцией на заявлении главы Администрации и начальника УМИ.
3.5.1. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления в УМИ проверяет наличие (комплектность) и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
- документы не исполнены карандашом (в случае направления документов по почте либо при поступлении на личном приеме);
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- проверяет комплектность представленных заявителем (представителем заявителя) документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие описи, а также срок действия документов (срок выполнения действия не более 30 минут);
- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей), и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
- проверяет правильность оформления заявителем (представителем заявителя) заявления на предоставление государственной услуги и правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
- документы представлены в полном объеме;
- документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
Документы, выполненные с нарушениями настоящего пункта, считаются непредставленными.
3.5.2. При рассмотрении электронного запроса специалист, уполномоченный на производство по заявлению, направляет Заявителю на электронный адрес уведомление о необходимости явиться в УМИ в определенное время с документами, предусмотренными подпунктом 2.6.1 настоящего Регламента.
3.5.3. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, по результатам рассмотрения заявления с приложенным комплектом документов выносит предложение:
- о наличии оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.4. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит уведомление об отказе с указанием причин, которое подписывается начальником УМИ, регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю посредством почтовой, факсимильной или электронной связи (при наличии адреса электронной почты заявителя).
В случае если документы были направлены через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, то уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги может направляться заявителю также через информационно-телекоммуникационную систему.
3.5.5. При необходимости, в случае наличия оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течение 2 рабочих дней уведомляет заявителя по телефону о том, что принято решение о приостановлении муниципальной услуги, либо готовит соответствующее уведомление, которое подписывается начальником УМИ, регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю посредством почтовой, факсимильной или электронной связи (при наличии адреса электронной почты заявителя).
В случае если документы были направлены через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций), в том числе Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, то уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги может направляться заявителю также через информационно-телекоммуникационную систему.

3.6. Формирование и изготовление межведомственных запросов

3.6.1. В случае если Заявитель не представил документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Регламента, которые находятся в распоряжении органов власти и подведомственных им организаций, специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течение 2 рабочих дней с даты регистрации Заявления в УМИ направляет межведомственные запросы в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения следующих документов:
- выписка из ЕГРЮЛ, запрашивается в Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области;
- выписка из ЕГРИП, запрашивается в Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области;
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок, запрашивается в Арзамасском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области;
- кадастровый паспорт (кадастровая выписка) земельного участка, запрашивается в Межрайонном отделе № 1 филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области;
- схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории и постановление об ее утверждении - находится в распоряжении отдела архитектуры Администрации.
3.6.2. Межведомственный запрос направляется должностным лицом, ответственным за направление запросов, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ), а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе.
3.6.3. При направлении запроса на бумажном носителе запрос должен соответствовать требованиям, указанным в статье 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подписывается главой Администрации либо начальником УМИ и регистрируется в установленном порядке. В этом случае ответы на межведомственные запросы регистрируются в журнале регистрации в соответствии с правилами делопроизводства.
Запрос на бумажном носителе может быть направлен по факсу с одновременным его направлением по почте или курьерской доставкой.
3.6.4. В территориальные органы Росреестра межведомственный запрос может быть также направлен в электронной форме с использованием средств электронной подписи по телекоммуникационным каналам связи на условиях, установленных соглашением сторон.
3.6.5. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Нижегородской области.
3.6.6. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течение 2 рабочих дней рассматривает информацию, полученную по направленным межведомственным запросам, приобщает их к делу Заявителя и выносит предложение:
- о наличии оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.7. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, уполномоченный на производство по заявлению, действует в соответствии с пунктами 3.5.4, 3.5.5 настоящего Регламента.

3.7. Изготовление и утверждение схемы расположения
земельного участка на кадастровой карте (плане) территории

3.7.1. В случае если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течение 2 рабочих дней с даты регистрации Заявления в УМИ направляет в отдел архитектуры Администрации письмо с приложением документов (1. копия заявления, 2. копия условной схемы размещения земельного участка относительно значимых ориентиров) для изготовления и получения схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории (далее - схема расположения земельного участка) с постановлением Администрации о ее утверждении, которое подписывается начальником УМИ и регистрируется в установленном порядке.
3.7.2. В течение 2 рабочих дней с даты получения из отдела архитектуры Администрации запрашиваемой схемы расположения земельного участка с надлежащим образом оформленным постановлением о ее утверждении специалист, ответственный за производство по заявлению, рассматривает указанные документы и приобщает их к комплекту документов Заявителя.
3.7.3. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течение 2 рабочих дней рассматривает информацию, полученную из отдела архитектуры Администрации, приобщает ее к делу Заявителя и выносит предложение:
- о наличии оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.4. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, уполномоченный на производство по заявлению, действует в соответствии с пунктами 3.5.4, 3.5.5 настоящего Регламента.

3.8. Публикация информационного сообщения об имеющемся
свободном земельном участке для предоставления в аренду

3.8.1. После рассмотрения полного пакета документов специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течение 2 рабочих дней с даты получения утвержденной схемы расположения земельного участка (в случае если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет) либо кадастрового паспорта земельного участка (в случае если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет) подготавливает письмо о публикации информационного сообщения об имеющемся свободном земельном участке для предоставления в аренду и о приеме заявлений по предоставлению земельного участка в средствах массовой информации и на официальном сайте УМИ www.arzr-kio.nm.ru (далее - сообщение о свободном земельном участке), которое подписывается начальником УМИ и регистрируется в установленном порядке.
3.8.2. После публикации информационного сообщения о свободном земельном участке специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течение 1 месяца принимает заявления о предоставлении земельного участка в аренду по форме и с приложением документов в соответствии с настоящим Регламентом.
3.8.3. По истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения о предоставлении земельного участка в аренду специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течение 2 дней анализирует поступившие заявления на соответствие их содержания требованиям настоящего Регламента, рассматривает приложенные к заявлениям документы, а также проверяет отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и выносит предложение:
- о наличии оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа (приостановления) в предоставлении муниципальной услуги.
3.8.4. В случае поступления новых заявок по истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения о предоставлении земельного участка в аренду и если Заявитель не представил документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте 2.7.1 настоящего Регламента, которые находятся в распоряжении органов власти и подведомственных им организаций, специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течение 2 рабочих дней с даты регистрации Заявления в УМИ направляет межведомственные запросы в органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для необходимых документов в соответствии с административным действием "Формирование и изготовление межведомственных запросов" настоящего Регламента.
3.8.5. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, уполномоченный на производство по заявлению, действует в соответствии с пунктами 3.5.4, 3.5.5 настоящего Регламента.

3.9. Принятие решения о предоставлении земельного участка
и издание распорядительного акта о предоставлении
земельного участка

3.9.1. Предоставление земельного участка в аренду без проведения аукциона.
3.9.1.1. Основанием для начала данного административного действия является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие поступивших заявлений по истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения, наличие исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента.
3.9.1.2. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течение 2 рабочих дней по истечении месяца со дня публикации сообщения о свободном земельном участке при наличии утвержденной схемы расположения земельного участка (в случае если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет) уведомляет заявителя по телефону о том, что предоставление муниципальной услуги приостанавливается и что он как единственный заявитель в отношении испрашиваемого земельного участка может начать выполнение земельно-кадастровых работ (изготовление межевого плана) и осуществить государственный кадастровый учет этого земельного участка за свой счет, либо готовит соответствующее уведомление, которое подписывается начальником УМИ, регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю посредством почтовой, факсимильной или электронной связи (при наличии адреса электронной почты заявителя).
3.9.1.3. Заявитель в течение одного дня после осуществления постановки земельного участка на государственный кадастровый учет обязан сообщить об этом специалисту, уполномоченному на производство по заявлению, по телефону в виде информации о кадастровом номере испрашиваемого земельного участка, либо заявитель вправе лично представить кадастровый паспорт (кадастровую выписку) земельного участка, так как документ подлежит представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
3.9.1.4. В случае если заявитель сообщил кадастровый номер земельного участка по телефону, специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Регламента в течение 2 рабочих дней после представления информации заявителем направляет межведомственный запрос в Росреестр.
3.9.1.5. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду, согласовывает с руководителями структурных органов Администрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.9.1.6. После согласования с руководителями структурных органов Администрации специалист, уполномоченный на производство по заявлению, передает проект постановления о предоставлении земельного участка в аренду на подпись главе Администрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.9.1.7. Результатом исполнения административного действия является утверждение постановления о предоставлении земельного участка в аренду главой Администрации.
3.9.2. Предоставление земельного участка в аренду по результатам аукциона.
3.9.2.1. Основанием для начала данного административного действия является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, наличие поступивших заявлений в течение месяца со дня опубликования информационного сообщения, наличие исчерпывающего перечня документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента.
3.9.2.2. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, в течение 2 рабочих дней по истечении месяца со дня публикации сообщения о свободном земельном участке уведомляет заявителей по телефону о том, что будет проводиться аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, либо готовит соответствующее уведомление, которое подписывается начальником УМИ, регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю посредством почтовой (при необходимости с объявленной ценностью при пересылке), факсимильной или электронной связи (при наличии адреса электронной почты заявителя), и передает пакет документов для дальнейшей работы специалисту, уполномоченному на подготовку аукциона.
3.9.2.3. Подготовка аукциона по продаже права на заключение договора аренды (формирование земельного участка).
3.9.2.3.1. Основанием для начала данного административного действия является получение специалистом, уполномоченным на подготовку аукциона, материалов для проведения аукциона.
3.9.2.3.2. После рассмотрения полученного пакета документов, в случае если земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, специалист, уполномоченный на подготовку аукциона, после согласования с начальником УМИ подготавливает документацию на выполнение земельно-кадастровых работ (изготовление межевого плана) испрашиваемого земельного участка и заключение муниципального контракта.
В случае необходимости получения информации о предварительной стоимости земельно-кадастровых работ (изготовления межевого плана) специалист, уполномоченный на подготовку аукциона, подготавливает соответствующее уведомление в специализированные организации (кадастровым инженерам), которое подписывается начальником УМИ, регистрируется в установленном порядке и направляется посредством почтовой, факсимильной (с досылкой оригинала почтой) или электронной связи (при наличии адреса электронной почты).
Максимальный срок подготовки и заключения муниципального контракта на выполнение земельно-кадастровых работ (изготовление межевого плана) зависит от наличия финансирования на текущий год по данному виду услуг.
3.9.2.3.3. После заключения муниципального контракта специализированная организация (кадастровый инженер) готовит межевой план испрашиваемого земельного участка и организует постановку на государственный кадастровый учет, если это определено техническим заданием.
Максимальный срок выполнения земельно-кадастровых работ (изготовления межевого плана) и постановки на государственный кадастровый учет определяется сроками контракта и оперативностью действий специализированной организации (кадастрового инженера).
3.9.2.3.4 В случае поступления от специализированной организации (кадастрового инженера) межевого плана земельного участка специалист, уполномоченный на подготовку аукциона, приобщает его к материалам дела и передает на рассмотрение начальнику УМИ.
Максимальный срок административной процедуры - 1 рабочий день.
3.9.2.3.5. Начальник УМИ после рассмотрения комплекта документов передает специалисту, уполномоченному на постановку земельного участка на государственный кадастровый учет, межевой план земельного участка для постановки его на государственный кадастровый учет.
Максимальный срок административной процедуры - 1 рабочий день.
3.9.2.3.6. После рассмотрения полученного пакета документов в случае, если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, специалист, уполномоченный на подготовку аукциона, после согласования с начальником УМИ подготавливает документацию на выполнение работ по независимой оценке земельного участка.
Максимальный срок подготовки и заключения муниципального контракта на выполнение работ по независимой оценке земельного участка зависит от наличия финансирования на текущий год по данному виду услуг.
3.9.2.3.7. После заключения муниципального контракта независимый оценщик готовит отчет об оценке.
Максимальный срок выполнения работ по оценке земельного участка определяется сроками контракта и оперативностью действий независимого оценщика.
3.9.2.3.8. После получения отчета об оценке земельного участка специалист, уполномоченный на подготовку аукциона, приобщает его к материалам дела и передает на рассмотрение начальнику УМИ.
Максимальный срок административной процедуры - 1 рабочий день.
3.9.2.3.9. Начальник УМИ после рассмотрения комплекта документов передает его специалисту, уполномоченному на подготовку аукциона, для подготовки проекта постановления о проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка (далее - проект постановления о проведении аукциона).
Максимальный срок административной процедуры - 1 рабочий день.
3.9.2.3.10. После получения комплекта документов специалист, уполномоченный на подготовку аукциона, подготавливает проект постановления о проведении аукциона, который согласовывается с руководителями структурных органов Администрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 4 рабочих дня.
3.9.2.3.11. После согласования со структурными органами Администрации специалист, уполномоченный на подготовку аукциона, передает проект постановления на подпись главе Администрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
3.9.2.3.12. После утверждения постановления главой Администрации специалист, уполномоченный на подготовку аукциона, подготавливает публикацию информационного сообщения о проведении аукциона и о приеме заявок на участие в аукционе и размещает его в средствах массовой информации (газете "Арзамасская правда") и на официальных сайтах (официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов - torgi.gov.ru, официальный сайт Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru/, сайт управления муниципальным имуществом администрации Арзамасского района - www.arzr-kio.nm.ru) (далее - сообщение об аукционе) не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
3.9.2.3.13. Конечным результатом исполнения административной процедуры является публикация сообщения о проведении аукциона.
3.9.2.4. Проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.9.2.4.1. Основанием для начала процедуры проведения аукциона является прекращение специалистом, уполномоченным на проведение аукциона, приема заявок на участие в аукционе не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
3.9.2.4.2. В аукционе может участвовать любое физическое лицо, подавшее заявку на участие в аукционе (форма заявки представлена в извещении о проведении аукциона) с необходимыми и надлежаще оформленными документами не позднее даты, указанной в извещении, и обеспечившее своевременное перечисление задатка на объявленный в извещении расчетный счет.
Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
3) документы, подтверждающие внесение задатка.
Представление документа и информации, подтверждающих внесение заявителем задатка, не может быть затребовано у Заявителя. Заявитель вправе представить указанный документ и информацию по собственной инициативе. Данные сведения запрашивает в УФК по Нижегородской области. Запрос направляется в электронной форме через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.
К заявке прилагается подписанное заявителем соглашение о задатке в 2 экземплярах, на котором указывается дата и время представления заявки, а также номер, присвоенный ей в журнале приема заявок.
3.9.2.4.3. Специалист, уполномоченный на проведение аукциона, в отношении заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в Межрайонной ИФНС России № 1 по Нижегородской области (УФНС России) в соответствии с административным действием "Формирование и изготовление межведомственных запросов" настоящего Регламента.
3.9.2.4.4. Специалист, уполномоченный на проведение аукциона, составляет протокол приема заявок на участие в аукционе, который подписывается им лично, назначенным аукционистом, главным специалистом-юристом, начальником УМИ в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок.
3.9.2.4.5. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются специалистом, уполномоченным на подготовку аукциона, о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
3.9.2.4.6. Заявителю может быть отказано в допуске к участию по следующим основаниям:
1) непредставление определенных извещением документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;
3) заявка подана лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в аренду земельные участки.
Заявка и документы возвращаются заявителю вместе с описью документов и отметкой с указанием причины отказа путем вручения их заявителю или его уполномоченному представителю под расписку. Задаток возвращается заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение трех банковских дней со дня оформления протокола о приеме заявок на участие в аукционе.
3.9.2.4.7. Назначенный аукционист при наступлении заранее назначенной даты и времени проводит аукцион для определения правообладателя земельного участка. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается аукционистом, начальником УМИ, главным специалистом-юристом УМИ и победителем аукциона в день проведения аукциона.
Протокол о результатах аукциона составляется в четырех экземплярах, один из которых передается победителю аукциона.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.9.2.4.8. Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем аукциона договора аренды земельного участка.
3.9.2.4.9. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
а) в аукционе участвовало менее 2 участников;
б) ни один из участников аукциона при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;
в) победитель аукциона уклонился от подписания протокола о результатах аукциона, заключения договора аренды земельного участка.
Последствия уклонения победителя аукциона от подписания протокола о результатах аукциона, а также от заключения договора аренды определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3.9.2.4.10. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся, вправе объявить о повторном проведении аукциона. При этом могут быть изменены его условия.
3.9.2.4.11. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора аренды земельного участка.
3.9.2.4.12. Специалист, уполномоченный на проведение аукциона, приобщает протокол о результатах аукциона к материалам дела.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.9.2.4.13. Конечным результатом исполнения административного действия является подписание протокола о результатах аукциона.

3.10. Заключение договора аренды земельного участка

3.10.1. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, принятых документов для обеспечения изготовления договора аренды земельного участка.
3.10.2. В случае подписания главой Администрации постановления о предоставлении земельного участка в аренду специалист, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает проект договора аренды земельного участка (акт приема-передачи земельного участка является приложением к договору аренды) в 3 экземплярах и передает на подписание начальнику УМИ.
Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду (утверждения постановления Администрации о предоставлении земельного участка в аренду).
3.10.3. В случае подписания протокола о результатах аукциона специалист, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает проект договора аренды земельного участка (акт приема-передачи земельного участка является приложением к договору) в 3 экземплярах и передает на подпись начальнику УМИ.
Договор аренды земельного участка подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
3.10.4. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать проект договора аренды земельного участка в течение двух рабочих дней и согласовывает время совершения данного действия.
3.10.5. Заявитель в согласованный с ним день подписывает все экземпляры проекта договора аренды земельного участка и передает специалисту, уполномоченному на производство по заявлению, который возвращает заявителю по 2 экземпляра договора аренды земельного участка и постановления о предоставлении земельного участка в аренду (в случае предоставления земельного участка без проведения аукциона), а по 1 экземпляру приобщает к материалам дела.
3.10.6. Задаток, внесенный победителем аукциона по продаже права аренды, засчитывается в счет оплаты арендной платы.
3.10.7. При выдаче документов о предоставлении земельного участка Заявитель информируется о необходимости проведения государственной регистрации права аренды земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.10.8. Заявитель обеспечивает государственную регистрацию договора аренды земельного участка в Арзамасском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (Росреестр).
3.10.9. Конечным результатом исполнения административного действия является подписанный сторонами (начальником УМИ и заявителем) договор аренды земельного участка.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий (внутренний) контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения начальником УМИ и начальником отдела земельных отношений УМИ, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами УМИ, в компетенцию которых входит предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается УМИ.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц.
По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заинтересованных лиц осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является начальник УМИ или уполномоченное им лицо.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц УМИ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц УМИ, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу Администрации (главе Администрации, начальнику УМИ).
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Арзамасского муниципального района Нижегородской области для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Арзамасского муниципального района Нижегородской области для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Арзамасского муниципального района Нижегородской области;
- затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Арзамасского муниципального района Нижегородской области;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые сотрудниками УМИ при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба), может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме главе Администрации и/или начальнику УМИ:
- по адресу: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10а;
- по телефону/факсу: (83147) 4-14-41/4-09-04;
- по электронной почте: official@adm.arz.nnov.ru, raikom@list.ru;
- на официальный сайт Администрации: www.arzregion.ru;
- на единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, в том числе на Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.5. В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени Заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени Заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью Заявителя и подписанная руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу. В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность. Жалоба и прилагаемые к ней документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 634.
5.7. Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме Заявителей. Прием Заявителей в Администрации осуществляет глава Администрации.
Прием Заявителей главой Администрации проводится по предварительной записи, которая осуществляется в приемной главы Администрации лично и по телефону (83147) 44056. При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема Заявителя. В случае если изложенные в устной форме факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.

5.8. Жалоба может быть подана по электронной почте по адресу: официальный адрес Администрации Арзамасского муниципального района Нижегородской области - official@adm.arz.nnov.ru и/или официальный адрес УМИ муниципальным имуществом администрации Арзамасского района Нижегородской области - raikom@list.ru. Требования, предъявляемые к жалобе в электронной форме, аналогичны требованиям к жалобе в письменной форме.
5.9. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:
5.9.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица УМИ является поступление в администрацию района жалобы Заявителя, направленной в письменной или в электронной форме, а также в форме устного обращения, о его несогласии с результатом предоставления муниципальной услуги.
5.9.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Органы местного самоуправления района и должностные лица, которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.10.1. Органом местного самоуправления района, в который Заявителем может быть направлена жалоба на действия (бездействие) и решения, принятые специалистами УМИ при предоставлении муниципальной услуги, является Администрация, расположенная по адресу: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10а; телефон/факс: (83137) 4-14-41/4-09-04; адрес электронной почты: official@adm.arz.nnov.ru.
5.10.2. Жалоба может быть направлена:
- главе Администрации по адресу: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10а; телефон/факс: 8(83137) 4-13-41/4-09-04; адрес электронной почты: official@adm.arz.nnov.ru;
- начальнику УМИ по адресу: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская, д. 10а, каб. № 3; телефон/факс: 8(83137) 3-16-92; адрес электронной почты: raikom@list.ru.
5.11. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению главой Администрации в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. Результат досудебного (внесудебного) обжалования:
5.12.1. По результатам рассмотрения жалобы глава Администрации принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.12.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.13. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.
5.15. В случае несогласия с результатом рассмотрения жалобы Заявители могут обратиться в суд в соответствии с действующим законодательством РФ.





Приложение № 1
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление в аренду
земельных участков, собственность на которые
не разграничена на территории Арзамасского
муниципального района Нижегородской области,
и земельных участков, находящихся в собственности
Арзамасского муниципального района Нижегородской
области, для целей, не связанных со строительством"

Главе администрации
Арзамасского муниципального района
___________________________________
от ________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая
форма (в соответствии с Уставом); для физических лиц - фамилия, имя,
отчество, паспортные данные)
___________________________________________________________________________
_____________________________________
Юридический адрес: _____________________________________
_____________________________________
Почтовый (фактический) адрес: _____________________________________
_____________________________________
Платежные реквизиты заявителя:
ИНН _________________________________
ОГРН ________________________________
ОКВЭД _______________________________
ОКПО ________________________________
Р/счет: _____________________________
в ___________________________________
БИК ________________________________
Кор./счет ___________________________
Телефон: ____________________________
Факс: _______________________________
Электронная почта: __________________
Руководитель _____________________________________
(для юридических лиц Ф.И.О.)

Документ, ________________________________
подтверждающий действие _______________________________
полномочий руководителя _______________________________
(протокол, приказ о назначении)

_______________________________
(срок действия полномочий)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении в аренду земельных участков, собственность на которые
не разграничена на территории Арзамасского муниципального района
Нижегородской области, и земельных участков, находящихся в собственности
Арзамасского муниципального района Нижегородской области, для целей,
не связанных со строительством

Прошу(сим) предоставить на праве аренды земельный участок, площадью
____________________________________________________________________ кв. м,
кадастровый номер (при наличии) ______________________________________ <*>,
расположенный по адресу: __________________________________________________
(месторасположение земельного участка)
___________________________________________________________________________
на срок ___________________________________________________________________
для _______________________________________________________________________
(предполагаемое целевое использование запрашиваемого земельного участка)
Вид права, на котором используется земельный участок (при наличии) <**>
___________________________________________________________________________
(аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)

Реквизиты документа, удостоверяющего право, на котором заявитель
использует земельный участок (при наличии) ________________________________
___________________________________________________________________________

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на обработку моих
персональных данных <***>.

   --------------------------------

<*> В случае если земельный участок не поставлен на государственный
кадастровый учет, к заявлению прилагается условная схема размещения
испрашиваемого земельного участка относительно значимых ориентиров,
составленная заявителем.
<**> Здесь и далее указываются сведения на день составления заявки.
<***> Заполняется для физических лиц.

На момент подачи заявки земельный участок не является предметом залога, в
споре и под запрещением (арестом) не состоит.

Ответственность за достоверность представленных сведений несет заявитель.

Заявитель: __________________________________________________ _____________
(должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица (подпись)
или его представителя или Ф.И.О. физического лица)

М.П.

"__" __________ 20__ г.





Приложение № 2
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление в аренду
земельных участков, собственность на которые
не разграничена на территории Арзамасского
муниципального района Нижегородской области,
и земельных участков, находящихся в собственности
Арзамасского муниципального района Нижегородской
области, для целей, не связанных со строительством"

БЛОК-СХЕМА


Прием и регистрация заявления/при наличии оснований
отказ в приеме и регистрации документов

\/

Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему Отказ в
документами о предоставлении ЗУ > предоставлении
муниципальной
\/ \/ услуги

Формирование и изготовление Изготовление и /\ /\
межведомственных запросов утверждение схемы
расположения
земельного участка
на кадастровой
карте (плане)
территории

\/ \/

Рассмотрение полученной информации

\/

Публикация информационного сообщения
об имеющемся свободном ЗУ

\/

Принятие решения о предоставлении ЗУ и издание
распорядительного акта о предоставлении ЗУ

\/ \/

Предоставление Предоставление
земельного участка земельного участка по
без проведения результатам аукциона
аукциона без проведения
аукциона

\/ \/

При наличии При наличии 2 и
единственной заявки более заявлений

\/ \/

Уведомление Принятие решения о
заявителя о проведении аукциона
приостановлении по продаже права на
предоставления заключение договора
муниципальной услуги аренды или продаже
на время проведения в собственность ЗУ
земельно-кадастровых
работ и постановке
ЗУ на государственный
кадастровый учет за
счет заявителя
\/

Уведомление
заявителя о принятом
решении и о
приостановлении
предоставления
муниципальной услуги
на время
формирования ЗУ

\/ \/

Получение Подготовка аукциона
кадастрового (формирование ЗУ)
паспорта ЗУ
\/

Подготовка проекта
постановления о
проведении аукциона
и его утверждение
\/

Подготовка проекта \/
постановления о
предоставлении ЗУ и Проведение аукциона
его утверждение
\/

Подписание протокола
аукциона

\/ \/

Заключение договора аренды земельного участка



------------------------------------------------------------------