Постановление администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области от 27.08.2013 N 4190 "Об утверждении Административного регламента администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также собственность, на которые не разграничена, на территории городского округа город Выкса Нижегородской области гражданам и юридическим лицам на праве аренды, в постоянное пользование, безвозмездное срочное пользование"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. № 4190
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ СОБСТВЕННОСТЬ, НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ПРАВЕ
АРЕНДЫ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Выкса Нижегородской области гражданам и юридическим лицам на праве аренды, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование" в новой редакции.
2. Отделу пресс-службы (А.В. Артемьев) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городского округа город Выкса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Признать утратившим силу постановление от 22.05.2013 № 2368 "Об утверждении административного регламента администрации городского округа город Выкса Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Выкса Нижегородской области гражданам и юридическим лицам на праве аренды, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Главы администрации
Д.А.СКАЛКИН
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Выкса
от 27.08.2013 № 4190
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВЫКСА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ПРАВЕ
АРЕНДЫ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также собственность, на которые не разграничена, на территории городского округа город Выкса Нижегородской области гражданам и юридическим лицам на праве аренды, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент регулирует отношения, возникающие при предоставлении муниципальной услуги в случае предоставления земельного участка гражданам и юридическим лицам на праве аренды, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
1.2. Круг заявителей.
Заявителями муниципальной услуги могут быть физические лица, в т.ч. индивидуальные предприниматели, за исключением случаев предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, и юридические лица. От имени заявителей могут выступать представители, наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется:
Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса Нижегородской области;
муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Выкса Нижегородской области" (далее - МБУ "МФЦ").
1.3.1. Информация о месте нахождения и режиме работы уполномоченных органов администрации, МБУ "МФЦ", осуществляющих процедуру предоставления муниципальной услуги.
Место нахождения отдела КУМИ:
Нижегородская область, г. Выкса, ул. Красная площадь, д. 1, каб. 206.
График работы: понедельник,
вторник, четверг: с 8.00 до 17.00;
обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00.
Среда, четверг - неприемные дни.
Суббота - воскресенье - выходные дни.
Информация о местонахождении и режиме работы МБУ "МФЦ":
Место нахождения: Нижегородская область, г. Выкса, ул. Красная площадь, д. 1.
Режим работы:
Понедельник выходной
Вторник 8.00 - 17.00
Среда 10.00 - 20.00
Четверг 9.00 - 18.00
Пятница 9.00 - 18.00
Суббота 8.00 - 15.00
Воскресенье выходной
1.3.2. Справочные телефоны администрации, структурных подразделений администрации, осуществляющих процедуру предоставления муниципальной услуги, МБУ "МФЦ":
телефон приемной администрации: (83177) 3-41-32;
телефон, факс КУМИ: (83177) 3-27-71;
телефоны МБУ "МФЦ" (83177) 3-28-36, 3-24-36.
1.3.3. Адрес сайта в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты:
адрес интернет-сайта администрации: www.gorod.wyksa.ru;
адрес электронной почты администрации: officiall@adm.prm.nnov.ru.
адрес электронной почты КУМИ: kumi@adm.vks.nnov.ru;
адрес электронной почты МБУ "МФЦ: mfc.vyksa.nn@yandex.ru.
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, заявители обращаются в КУМИ или в МБУ "МФЦ":
лично в часы приема;
по телефону - в соответствии с режимом работы администрации и МБУ "МФЦ";
в письменном виде почтой.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное.
При устном обращении (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, специалисты отдела жилищной политики и операторы МБУ "МФЦ" осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя.
Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа на устное обращение требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в администрацию либо в МБУ "МФЦ" письменное обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, либо предлагает назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 30 дней со дня регистрации в установленном порядке такого обращения.
В исключительных случаях срок подготовки ответа на обращение может быть продлен главой администрации городского округа город Выкса, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением обратившегося заявителя.
Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае если в обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о правилах предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах, размещенных в помещении администрации и МБУ "МФЦ", на бумажных носителях, а также на интернет-сайте администрации в электронном виде размещается следующая информация:
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
образцы заполнения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
справочная информация о сотрудниках администрации и МБУ "МФЦ", участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
текст Административного регламента;
иная информация, указанная в подпунктах 1.3.1 - 1.3.4 Административного регламента.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Выкса Нижегородской области гражданам и юридическим лицам на праве аренды, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование".
Муниципальная услуга включает в себя следующие подуслуги:
1) предоставление земельного участка в аренду в порядке ст. 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации;
2) предоставление земельного участка в аренду в порядке ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) предоставление земельного участка в аренду в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации;
4) предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
5) предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для эксплуатации здания, расположенного на земельном участке;
6) предоставление земельного участка в безвозмездное срочное пользование.
2.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа город Выкса.
Процедура предоставления муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением администрации - комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации (далее - КУМИ) во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано заявителем в МБУ "МФЦ". Порядок осуществления взаимодействия МБУ "МФЦ" и КУМИ при предоставлении услуги осуществляется на основании соглашения.
Организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, МБУ "Архитектурно-планировочное управление".
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, органы администрации городского округа город Выкса и организации.
2.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги является предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Выкса Нижегородской области гражданам и юридическим лицам на праве аренды, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование или направление заявителю письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение:
1) 85 календарных дней с момента поступления в КУМИ администрации городского округа город Выкса или МБУ "МФЦ" соответствующего заявления о предоставлении земельного участка в аренду в порядке ст. 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации с приложением полного пакета документов;
2) 14 календарных дней с момента поступления соответствующего заявления в КУМИ администрации городского округа город Выкса или МБУ "МФЦ" о предоставлении земельного участка в аренду в порядке ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации с приложением полного пакета документов;
3) 30 календарных дней с момента поступления соответствующего заявления в КУМИ администрации городского округа город Выкса или МБУ "МФЦ" о предоставлении земельного участка в аренду в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации с приложением полного пакета документов;
4) 30 календарных дней с момента поступления соответствующего заявления в КУМИ администрации городского округа город Выкса или МБУ "МФЦ" о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование с приложением полного пакета документов;
5) 30 календарных дней с момента поступления соответствующего заявления в КУМИ администрации городского округа город Выкса или МБУ "МФЦ" о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для эксплуатации здания, расположенного на земельном участке, с приложением полного пакета документов;
6) 30 календарных дней с момента поступления соответствующего заявления в КУМИ администрации городского округа город Выкса или МБУ "МФЦ" о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование с приложением полного пакета документов.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;
- Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 сентября 2011 года № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
- заявление о предоставлении земельного участка по форме, установленной настоящим Административным регламентом (приложение № 1).
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
- копия документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя (доверенность представителя);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (акты органов государственной власти или органов местного самоуправления, вступившие в силу судебные акты, договор аренды, договор безвозмездного срочного пользования земельным участком);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях;
- сообщение, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров;
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение, расположенное на земельном участке;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- акт выбора земельного участка для строительства. Заявитель имеет право представить указанные документы по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных в настоящем пункте документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- подача заявления ненадлежащим лицом;
- непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.7 настоящего Административного регламента.
Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной для заявителя основе.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрена.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация заявления о предоставлении земельного участка на соответствующем праве производится уполномоченным специалистом, ответственным за регистрацию в течение одного рабочего дня.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
2.15.1. Помещения для лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожарной сигнализации.
2.15.2. Места для ожидания оборудованы стульями или кресельными секциями либо скамьями (банкетками), столами и канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления заявления.
2.15.3. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов, ведущих прием.
2.15.4. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения Администрации городского округа город Выкса, специалисты которого осуществляют прием заявителей.
2.15.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом отдела одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.15.6. Информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (перечне документов, форм и образцов документов, необходимых для ее предоставления), размещается в месте ожидания.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16.1. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
2.16.1.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
2.16.1.2. Получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.1.3. Получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
2.16.2.1. Своевременность предоставления муниципальной услуги.
2.16.2.2. Достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения.
2.16.2.3. Наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах.
2.16.2.4. Удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
2.16.4. При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.
2.16.5. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет.
2.16.6. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме, не предусмотрено.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Административные процедуры, выделяемые в рамках предоставления муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления;
- формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- принятие постановления администрации городского округа город Выкса о предоставлении земельного участка;
- подготовка проекта договора аренды земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельного участка и направление его заявителю для подписания.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к Административному регламенту.
3.3. Описание административных процедур.
3.3.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления о предоставлении земельного участка.
Поступившее заявление регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию заявления, в качестве входящей корреспонденции в день поступления и заносится в соответствующую электронную базу данных входящей корреспонденции.
Поступившее заявление передается председателю КУМИ. Заявление в соответствии с резолюцией председателя КУМИ направляется на исполнение. Срок передачи заявления для исполнения не более двух дней с момента регистрации заявления в качестве входящей корреспонденции.
3.3.2. Формирование и направление запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, в распоряжении администрации городского округа город Выкса или непредставления их заявителем по собственной инициативе специалист КУМИ в целях получения документов и информации формирует межведомственные запросы о предоставлении необходимых документов, сведений и информации и направляет их в рамках межведомственного взаимодействия.
Межведомственный запрос должен содержать:
- наименование органа (организации), направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
- сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Межведомственный запрос направляется по системе межведомственного электронного взаимодействия, либо курьером, либо почтой, либо факсом. Общий максимальный срок процедуры формирования и направления межведомственного запроса не может превышать 3 рабочих дней.
3.3.3. Рассмотрение заявления и установление оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, указанных в пунктах 2.7 и 2.8 Административного регламента, в КУМИ администрации городского округа город Выкса или МБУ МФЦ.
Специалист, ответственный за предоставление услуги, проводит проверку документов, поступивших в рамках предоставления муниципальной услуги, на предмет наличия оснований к отказу от предоставления муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за предоставление услуги, осуществляет подготовку проекта постановления администрации городского округа город Выкса о предоставлении земельного участка.
В случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за предоставление услуги, в срок до десяти календарных дней с момента поступления полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет подготовку проекта письма председателя КУМИ, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
После подписания письмо регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию заявления, в качестве исходящей корреспонденции и заносится в соответствующую электронную базу данных исходящей корреспонденции. Срок исполнения административной процедуры не более двух дней с момента подписания письма председателем КУМИ.
После регистрации письма в качестве исходящей корреспонденции специалист, ответственный за регистрацию заявления, направляет его заявителю по почте либо выдает лично под роспись. Срок исполнения административной процедуры не более одного дня с момента регистрации письма в качестве исходящей корреспонденции.
3.3.4. Принятие постановления администрации городского округа город Выкса о предоставлении земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Специалист, ответственный за предоставление услуги, осуществляет подготовку проекта постановления администрации городского округа город Выкса о предоставлении земельного участка.
После подписания главой администрации городского округа город Выкса постановления о предоставлении земельного участка оно регистрируется специалистом администрации городского округа город Выкса и заносится в соответствующую электронную базу данных. Срок исполнения административной процедуры не более одного дня с момента подписания постановления главой администрации городского округа город Выкса.
Постановление о предоставлении земельного участка является окончательным документом предоставления земельного участка на праве (постоянного) бессрочного пользования.
После регистрации постановления о предоставлении земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования ответственный за предоставление услуги в течение 1 дня готовит письмо о направлении соответствующего постановления в адрес заявителя.
Письмо регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию, в качестве исходящей корреспонденции и заносится в соответствующую электронную базу данных исходящей корреспонденции и направляется заявителю по почте либо выдается лично под роспись с приложенным к нему постановлением о предоставлении земельного участка. Срок исполнения административной процедуры не более двух дней с момента подписания письма председателем КУМИ.
3.3.5. Подготовка проекта договора аренды земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельного участка и направление его заявителю для подписания.
Основанием для начала административной процедуры является постановление администрации городского округа город Выкса о предоставлении земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование.
Специалист, ответственный за предоставление услуги, обеспечивает в двухнедельный срок подготовку проекта договора аренды земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельного участка и письма с предложением подписать направленный договор.
Письмо с предложением подписать направленный договор регистрируется специалистом, ответственным за регистрацию, в качестве исходящей корреспонденции, заносится в соответствующую электронную базу данных исходящей корреспонденции и направляется заявителю по почте либо выдается лично под роспись с приложенным к нему проектом договора и постановлением о предоставлении земельного участка. Срок исполнения административной процедуры не более двух дней с момента подготовки проекта договора аренды земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельного участка.
3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме.
Информация о порядке осуществления административных процедур в электронной форме может быть получена заявителем с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется председателем КУМИ.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами КУМИ положений Административного регламента, правовых актов Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается председателем КУМИ администрации городского округа город Выкса, но не реже одного раза в год.
Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, несоблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при исполнении муниципальной услуги.
Должностные лица администрации городского округа город Выкса, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут дисциплинарную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, несоблюдение требований настоящего Административного регламента.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации городского округа город Выкса при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Согласно части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.11.2010 № 210-ФЗ жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и направляется по почте, а также главе Администрации жалоба может быть подана заявителем при личном приеме заявителя в случае, предусмотренном пунктом 5.6 настоящего Административного регламента.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 5 февраля 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Специалист КУМИ, ответственный за предоставление услуги, по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на действия или бездействие муниципального служащего, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги обжалуются председателю КУМИ или главе администрации городского округа.
Прием жалобы, поданной председателю КУМИ, осуществляет специалист КУМИ, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги.
График работы и номер телефона специалиста КУМИ, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги:
понедельник 8.00 - 17.00
вторник 8.00 - 17.00
среда 8.00 - 17.00
четверг 8.00 - 17.00
пятница 8.00 - 16.00
с 12.00 до 13.00 время перерыва специалиста на обед
Телефон специалиста КУМИ, факс: (83177) 3-27-71.
Жалобы на действия (бездействие), а также решения, принятые председателем КУМИ, подаются главе администрации городского округа город Выкса.
Прием жалобы, поданной главе администрации городского округа город Выкса, осуществляет специалист администрации городского округа город Выкса, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые председателем КУМИ.
График работы и номер телефона специалиста администрации городского округа город Выкса, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые председателем КУМИ:
понедельник 8.00 - 17.00
вторник 8.00 - 17.00
среда 8.00 - 17.00
четверг 8.00 - 17.00
пятница 8.00 - 16.00
с 12.00 до 13.00 время перерыва специалиста на обед
Телефон: (83177) 3-41-32, факс: (83177) 3-24-11.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистом КУМИ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы председатель КУМИ, глава администрации городского округа город Выкса принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных КУМИ опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы, отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
а также собственность на которые не разграничена,
на территории городского округа город Выкса
Нижегородской области гражданам и юридическим
лицам на праве аренды, в постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ВЫКСА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ НА ПРАВЕ АРЕНДЫ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
Председателю КУМИ
администрации городского округа г. Выкса
__________________________________________
(для физического лица - Ф.И.О. полностью,
адрес прописки);
(для юридического лица - реквизиты
юридического лица,
организационно-правовая форма,
наименование юридического лица)
_________________________
(телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в ________________________________________ земельный
(указывается вид права)
участок площадью ________ кв. м для ____________________________________ по
(указывается вид использования)
адресу:
__________________________________________________________________________.
Приложение:
_________________________
(подпись/дата)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, _______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество полностью)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ "О персональных данных"
даю согласие
на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку моих персональных данных, а именно совершение действий,
предусмотренных пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27
июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление,
доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных
данных.
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в
письменной форме.
_________ ________________
(подпись) (расшифровка)
Приложение № 2
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
а также собственность на которые не разграничена,
на территории городского округа город Выкса
Нижегородской области гражданам и юридическим
лицам на праве аренды, в постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления в КУМИ или МБУ "МФЦ"
\/
Формирование и направление комитетом запросов в организации,
участвующие в предоставлении муниципальной услуги
\/
Рассмотрение заявления Подготовка и направление заявителю
и установление оснований > письма, содержащего отказ от
для отказа в предоставлении предоставления муниципальной услуги
муниципальной услуги
\/
Принятие постановления Подготовка проекта договора аренды
администрации г/о г. Выкса > земельного участка, договора
о предоставлении земельного безвозмездного срочного пользования
участка земельного участка и направление
его заявителю для подписания
\/
Направление заявителю
постановления администрации
г/о г. Выкса о
предоставлении земельного
участка на праве
постоянного (бессрочного)
пользования
Приложение № 3
к Административному регламенту по
предоставлению муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности,
а также собственность на которые не разграничена,
на территории городского округа город Выкса
Нижегородской области гражданам и юридическим
лицам на праве аренды, в постоянное (бессрочное)
пользование, безвозмездное срочное пользование"
Руководителю ________________________
(наименование органа,
предоставляющего
муниципальную услугу)
Для физического лица:
от __________________________________
фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
_____________________________________
место жительства
_____________________________________
номер контактного телефона
Для юридического лица:
_____________________________________
наименование юридического лица
_____________________________________
место нахождения
_____________________________________
номер контактного телефона
ЖАЛОБА
Я обратился(лась) к
___________________________________________________________________________
с заявлением о __________________________________________.
"__" ________ 20__ года
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать нарушенное право)
__________________________________________________________ (указать Ф.И.О.,
должность муниципального служащего, решения, действия (бездействие)
которого обжалуются).
С указанным решением, действием (бездействием) не согласен (не
согласна) по следующим основаниям:
__________________________________________________________________________.
В подтверждение своих доводов прилагаю следующие документы, копии
документов (при наличии):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
Прошу ответ на жалобу направить мне по следующему адресу: _____________
_________________.
___________________ _________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя полностью)
Дата: "__" ___________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------