Постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 27.08.2013 N 290 "Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовки кадрового резерва на должности муниципальной службы в администрации Балахнинского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХНИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2013 г. № 290

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА НА ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Руководствуясь Положением об администрации Балахнинского муниципального района, администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва на должности муниципальной службы в администрации Балахнинского муниципального района.
2. Отменить приложение № 6 к постановлению администрации Балахнинского муниципального района от 12.12.2007 № 128 "Об утверждении Положений, регулирующих вопросы муниципальной службы в администрации Балахнинского муниципального района".

Глава администрации
Д.А.СКОРОБОГАТОВ





Приложение
к постановлению администрации
Балахнинского муниципального района
от 27.08.2013 № 290

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
НА ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва на должности муниципальной службы в администрации Балахнинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования и подготовки кадрового резерва на должности муниципальной службы в администрации Балахнинского муниципального района.
1.3. Кадровый резерв на должности муниципальной службы в администрации Балахнинского муниципального района (далее - кадровый резерв) представляет собой перечень лиц, соответствующих квалификационным требованиям по должностям муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв (далее - резервная должность муниципальной службы), а также лица, прекратившие полномочия или уволенные с муниципальной службы в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или по сокращению штатов.
1.4. Формирование и подготовка кадрового резерва осуществляется в следующих целях:
- совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения должностей муниципальной службы в администрации Балахнинского муниципального района области (далее - должности муниципальной службы);
- улучшения качественного состава муниципальных служащих администрации Балахнинского муниципального района;
- своевременного удовлетворения потребности в кадрах администрации Балахнинского муниципального района;
- повышения мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу.
1.5. Принципы формирования кадрового резерва:
- объективность (оценка профессиональных и личностных качеств и результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в кадровый резерв осуществляется коллегиально на основе объективных критериев оценки);
- зачисление в кадровый резерв осуществляется в соответствии с личными способностями, уровнем профессиональной подготовки, результатами профессиональной деятельности и на основе равного подхода к кандидатам;
- добровольность включения и нахождения в кадровом резерве;
- гласность в формировании и работе с кадровым резервом.
В кадровый резерв включаются лица, имеющие необходимое образование, стаж муниципальной службы или опыт работы с учетом специализации и отвечающие квалификационным требованиям по соответствующим должностям.
1.6. В кадровый резерв не включаются лица, достигшие предельного возраста для нахождения на должности муниципальной службы.
1.7. Состав кадрового резерва ежегодно уточняется путем доукомплектования, планирования должностных назначений, определения целесообразности дальнейшего пребывания в кадровом резерве лиц, не получивших назначение. Срок нахождения в резерве - один календарный год.
1.8. Кадровый резерв оформляется в виде перечня лиц. Решение о дополнении кадрового резерва и исключении из него оформляется распоряжением администрации Балахнинского муниципального района.
1.9. Организационную, координирующую, методическую функции по формированию и работе с резервом муниципальных служащих осуществляет кадровая служба администрации Балахнинского муниципального района.
1.10. В целях обеспечения контроля и учета на специалистов, зачисленных в кадровый резерв, оформляется анкета, которая хранится в кадровой службе администрации Балахнинского муниципального района по правилам ведения и хранения документов, содержащих персональные данные работника.

2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

2.1. Потребность в кадрах муниципальных служащих определяется ежегодно руководителем структурного подразделения на основании результатов анализа и прогноза выбытия и сменяемости муниципальных служащих с учетом предполагаемых изменений в организационной структуре подразделения.
2.2. Кадровый резерв представляет собой список лиц, замещающих должности муниципальной службы, и лиц, не состоящих на муниципальной службе, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям муниципальной службы.
В администрации Балахнинского муниципального района формирование кадрового резерва ведется на главные, ведущие и старшие должности муниципальной службы. Формирование кадрового резерва на высшие должности муниципальной службы осуществляется в соответствии с Порядком формирования и использования резерва управленческих кадров Балахнинского муниципального района.
Формирование списков кандидатов в кадровый резерв ведется кадровой службой администрации Балахнинского муниципального района по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
Решение о включении кандидатов в кадровый резерв оформляется распоряжением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области.
2.3. Сведения о включении муниципального служащего в кадровый резерв, а также об исключении из кадрового резерва вносятся в личное дело муниципального служащего и иные документы, подтверждающие служебную деятельность муниципального служащего.
2.4. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе. В средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Балахнинского муниципального района размещается соответствующее объявление о проведении конкурсных (отборочных) процедур не менее чем за 20 дней до дня их проведения.
Кандидаты для зачисления в резерв заполняют анкеты специалиста резерва в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.
2.5. В кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы без проведения конкурсных процедур могут включаться:
- муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы при ликвидации, реорганизации или сокращении штата администрации Балахнинского муниципального района;
- лица, обучающиеся в учебных заведениях высшего профессионального образования по целевому направлению администрации Балахнинского муниципального района;
- муниципальные служащие, рекомендованные аттестационной (квалификационной) комиссией администрации Балахнинского муниципального района на замещение вышестоящих должностей муниципальной службы;
- лица, принимавшие участие в конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной службы и показавшие высокие результаты в ходе конкурсного отбора.
2.6. Основными критериями для зачисления в резерв являются:
- соответствие образования кандидата той должности, для которой готовится резерв;
- соответствие стажа муниципальной службы (государственной службы) или стажа работы по специальности, профессиональных знаний и навыков той должности, для которой готовится резерв;
- личностный потенциал: положительная мотивация работы в системе муниципальной службы, развитые аналитические способности, ответственность, коммуникабельность (их перечень может варьироваться в зависимости от требований должности).
2.7. Для оценки профессиональной подготовленности кандидатов, их опыта и знаний используются:
- собеседование;
- испытание с применением тестов знаний (по правовым, экономическим, организационным основам муниципального управления);
- анализ оценок деловых и личностных качеств кандидата в резерв со стороны руководителей и коллег.
2.8. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется распоряжением администрации Балахнинского муниципального района с внесением соответствующей записи в личное дело муниципального служащего и иные документы, подтверждающие служебную деятельность муниципального служащего.
2.9. При решении вопроса о назначении на должность муниципальной службы по результатам проведения конкурса лица, состоящие в кадровом резерве на замещение данной должности муниципальной службы, при прочих равных условиях обладают преимуществом по отношению к другим конкурсантам.

3. ПОРЯДОК ИСКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ (ГРАЖДАН)
ИЗ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА

3.1. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется распоряжением администрации Балахнинского муниципального района. Копия распоряжения об исключении муниципального служащего из кадрового резерва приобщается к личному делу муниципального служащего.
3.2. Основаниями для исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:
- назначение на должность муниципальной службы, на замещение которой муниципальный служащий (гражданин) состоял в кадровом резерве, либо равнозначную ей;
- отказ муниципального служащего (гражданина) от замещения вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой муниципальный служащий (гражданин) состоял в кадровом резерве;
- установление обстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу или прохождению муниципальной службы;
- достижение муниципальным служащим (гражданином) предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
- сокращение должности муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) состоял в кадровом резерве;
- привлечение к уголовной или административной ответственности;
- истечение срока пребывания в кадровом резерве;
- смерть (гибель) муниципального служащего (гражданина) либо признание безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу.
3.3. Информация об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва доводится до сведения лица, исключенного из кадрового резерва.





Приложение 1
к Положению о порядке формирования и подготовки кадрового
резерва на должности муниципальной службы в администрации
Балахнинского муниципального района Нижегородской области

СПИСОК РЕЗЕРВА


№ Наименование Ф.И.О. Дата Стаж работы Стаж Образование Дата
штатной кандидата рождения по муниципальной (какое учебное назначения
должности на специальности службы заведение и в
замещение каком году
должности окончил,
специальность)








Приложение 2
к Положению о порядке формирования и подготовки кадрового
резерва на должности муниципальной службы в администрации
Балахнинского муниципального района Нижегородской области

АНКЕТА СПЕЦИАЛИСТА КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
на должности муниципальной службы в администрации
Балахнинского муниципального района Нижегородской области
(заполняется собственноручно)




Место
для
1. Фамилия _________________________________________ фотографии
Имя _____________________________________________
Отчество ________________________________________



2. Если изменяли фамилию, имя или
отчество, то укажите их, а также
когда, где и по какой причине
изменяли

3. Число, месяц, год и место рождения
(село, деревня, город, район,
область, край, республика, страна)

4. Гражданство (если изменяли, то
укажите, когда и по какой причине,
если имеете гражданство другого
государства - укажите)

5. Образование (когда и какие учебные
заведения окончили, номера дипломов)
Направление подготовки или
специальность по диплому
Квалификация по диплому

6. Послевузовское профессиональное
образование: аспирантура, адъюнктура,
докторантура (наименование
образовательного или научного
учреждения, год окончания)
Ученая степень, ученое звание (когда
присвоены, номера дипломов,
аттестатов)

7. Какими иностранными языками и
языками народов Российской Федерации
владеете и в какой степени (читаете и
переводите со словарем, читаете и
можете объясняться, владеете
свободно)

8. Классный чин федеральной
гражданской службы, дипломатический
ранг, воинское или специальное
звание, классный чин
правоохранительной службы, классный
чин гражданской службы субъекта
Российской Федерации,
квалификационный разряд
государственной службы,
квалификационный разряд или классный
чин муниципальной службы (кем и когда
присвоены)

9. Были ли Вы судимы, когда и за что
(заполняется при поступлении на
государственную гражданскую службу
Российской Федерации)

10. Допуск к государственной тайне,
оформленный за период работы, службы,
учебы, его форма, номер и дата (если
имеется)


11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.


Месяц и год Должность с указанием Адрес организации
организации (в т.ч. за границей)
поступления ухода





























12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также
муж (жена), в том числе бывшие.
Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также
указать их прежние фамилию, имя, отчество.


Степень Фамилия, имя, отчество Год, число, Место работы Домашний
родства месяц и место (наименование адрес (адрес
рождения и адрес регистрации,
организации), фактического
должность проживания)





















14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также
муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или)
оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое
государство _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
с какого времени они проживают за границей)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ____________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

17. Домашний адрес:
адрес регистрации _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
адрес фактического проживания _____________________________________________
___________________________________________________________________________
номер домашнего телефона __________________________________________________
номер сотового телефона ___________________________________________________

18. Паспорт или документ, его заменяющий __________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

19. Наличие заграничного паспорта _________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
(если имеется) ____________________________________________________________

21. ИНН (если имеется) ____________________________________________________

22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах,
другая информация, которую желаете сообщить о себе) _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений и
мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь отказ в
участии в конкурсе и приеме на должность, поступлении на государственную
гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в
Российской Федерации.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен
(согласна).

"___" _____________ 20__ г. Подпись _______________________

Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе
М.П. и об учете оформляемого лица соответствуют документам,
удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке,
документам об образовании и воинской службе.

"___" _____________ 20__ г. ____________________________________________
(подпись, фамилия работника кадровой службы)


------------------------------------------------------------------