Постановление администрации г. Сарова Нижегородской области от 01.03.2013 N 1180 "Об утверждении административного регламента администрации города Сарова на предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления "Назначение, продление и прекращение ежемесячного пособия на опекаемых детей, проживающих на территории города Сарова Нижегородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САРОВА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2013 г. № 1180
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА САРОВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
ПЕРЕДАННОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
"НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОДЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
НА ОПЕКАЕМЫХ ДЕТЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САРОВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Сарова
от 23.05.2014 № 2134)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Нижегородской области от 29.04.2010 № 773-р (ред. от 11.10.2012) "Об утверждении календарного плана перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) органами исполнительной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области в электронном виде", постановлением администрации г. Сарова от 22.12.2011 № 5287 "Об утверждении примерной формы административного регламента на предоставление муниципальной услуги" (с изменениями, внесенными постановлением администрации г. Сарова от 28.08.2012 № 3371), постановлением администрации г. Сарова от 19.01.2012 № 80 "Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" на 2012 год", руководствуясь статьей 36 Устава города Сарова:
1. Утвердить административный регламент администрации г. Сарова на предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления "Назначение, продление и прекращение ежемесячного пособия на опекаемых детей, проживающих на территории города Сарова Нижегородской области" (Приложение к настоящему постановлению).
2. Департаменту организационных вопросов и контроля (В.Б. Крючков):
2.1. Обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городской курьер".
2.2. Направить настоящее постановление в Государственно-правовой департамент Нижегородской области.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на и.о. директора Департамента образования Администрации г. Саров И.Л. Кочанкова.
Глава администрации
В.Д.ДИМИТРОВ
Приложение
к постановлению администрации
города Сарова
от 01.03.2013 № 1180
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САРОВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ПЕРЕДАННОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ "НАЗНАЧЕНИЕ,
ПРОДЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ОПЕКАЕМЫХ ДЕТЕЙ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САРОВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Сарова
от 23.05.2014 № 2134)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента:
Административный регламент администрации города Сарова на предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления "Назначение, продление ежемесячного пособия на опекаемых детей, проживающих на территории города Сарова Нижегородской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
1.2. Круг заявителей:
- опекуны, попечители, приемные родители, зарегистрированные и проживающие на территории города Сарова;
- подопечные, достигшие возраста 14 лет, состоящие на учете в секторе по охране прав детей Департамента образования Администрации г. Саров (далее - Департамент), зарегистрированные и проживающие на территории города Сарова;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в общеобразовательной организации, в том числе реализующей адаптированные общеобразовательные программы, после достижения ими 18-летнего возраста, зарегистрированные и проживающие на территории города Сарова.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
Информационное обеспечение по предоставлению данной услуги осуществляется Департаментом образования Администрации г. Саров.
Адрес Департамента: 607188, Нижегородская область, г. Саров, ул. Гагарина, д. 6.
График работы Департамента: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница с 8.30 до 16.30, перерыв с 12.30 до 13.18. Выходные дни: суббота, воскресенье.
Информацию о месте нахождения и графике работы Департамента можно получить следующими способами:
- на информационном стенде Департамента;
- по телефону;
- на официальном сайте Администрации г. Сарова и Департамента.
Информация об организациях, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
- Межмуниципальное управление МВД РФ по ЗАТО Саров Нижегородской области: uvd-sarov.ru. Телефоны: 5-75-33, 5-68-64, 5-63-77. Адрес: г. Саров, ул. Советская, д. 1, график приема: ежедневно с 17.00 до 19.00.
Справочный телефон Департамента: 8(83130) 3-93-44 (директор), 8(83130) 7-89-64 (заведующий сектором по охране прав детей), 8(83130) 39488 (специалисты). Факс: 8(83130) 3-93-44.
Адрес официального сайта Департамента: http://www.gorono.sarov-online.ru.
Адрес электронной почты Департамента: do@sarov-online.ru.
Административный регламент размещается на официальном сайте Департамента, в государственной информационной системе Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, может быть получена гражданами непосредственно в Департаменте посредством личного обращения, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты.
Основными требованиями к информированию граждан являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения обратившиеся граждане подробно и в вежливой (корректной) форме информируются по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, размещается в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов в виде буклетов, а также на информационных стендах в месте исполнения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, на официальных сайтах Администрации города Сарова и Департамента и с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
ПЕРЕДАННОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
2.1. Наименование государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
Назначение, продление ежемесячного пособия на опекаемых детей, проживающих на территории города Сарова Нижегородской области.
2.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления: не предусмотрены.
2.3. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления:
Предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, осуществляется Администрацией города Сарова, Департаментом.
Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления: Межмуниципальное управление МВД России по ЗАТО г. Саров.
Департамент не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, органы Администрации города Сарова и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления услуги, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
2.4. Описание результатов предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Результатом предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, является:
- постановление Администрации города Сарова о назначении (продлении) выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей или письмо директора Департамента об отказе в назначении (продлении) ежемесячного пособия на опекаемых детей;
- постановление Администрации города Сарова о назначении (продлении) ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо письмо директора Департамента об отказе в назначении (продлении) ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.5. Срок предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
не более 10 дней со дня обращения.
При наличии причин, не позволяющих рассмотреть документы в установленный срок, специалист сектора по охране прав детей Департамента за 2 дня до истечения данного срока готовит служебную записку на имя директора Департамента с предложением о продлении срока рассмотрения вопроса и обоснованием причин.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24.04.2008 № 48 "Об опеке и попечительстве";
Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Закон Нижегородской области от 10.12.2004 № 147-З "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Нижегородской области";
Закон Нижегородской области от 30.12.2005 № 224-З "О материальном обеспечении и мерах социальной поддержки приемных семей на территории Нижегородской области";
Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан";
Постановление Правительства Нижегородской области от 23.12.2004 № 288 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, ежемесячной денежной выплаты и порядке обеспечения проездом детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Нижегородской области";
Приказ Министерства образования Нижегородской области от 18.07.2013 № 1772 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Назначение ежемесячного пособия на опекаемых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), приемных родителей".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, подлежащих представлению заявителем.
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, для назначения ежемесячного пособия на опекаемых детей:
- заявление опекуна (попечителя, приемного(-ых) родителя(-ей)) о назначении ежемесячного пособия на опекаемых детей с указанием способа выплаты (приложение № 1 к Административному регламенту);
- заявление подопечного (приемного ребенка), достигшего возраста 14 лет (приложение № 2 к Административному регламенту);
- копия паспорта опекуна (попечителя, приемного родителя);
- копия паспорта подопечного (приемного ребенка) (для ребенка в возрасте от 14 лет);
- копия свидетельства о рождении подопечного (приемного ребенка);
- копия сберегательной книжки подопечного (приемного ребенка) либо иного документа с указанием номера счета физического лица в кредитной организации;
- копия постановления об установлении опеки (попечительства, об установлении опеки по договору о приемной семье) над ребенком;
- копия договора о приемной семье (при наличии);
- копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком обоих или единственного родителя:
- копия свидетельства о смерти обоих или единственного родителя (при наличии);
- копия решения суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), признании родителей безвестно отсутствующими или умершими (при наличии);
- копия решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) (при наличии);
- справка органов внутренних дел о розыске родителей (родителя) (при наличии);
- справка по форме 25 из ЗАГСа (при наличии);
- справка бюро медико-социальной экспертизы с указанием сведений:
об инвалидности I группы (в случае установления инвалидности после 31 декабря 2009 года) (при наличии);
об ограничении способности к трудовой деятельности III степени (в случае установления инвалидности с 1 января 2004 года до 1 января 2010 года) (при наличии);
о нетрудоспособности (в случае установления инвалидности до 1 января 2004 года) (при наличии);
- копия акта об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, составленного по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан (при наличии);
- справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители (при наличии);
- заявление родителей (единственного родителя) о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке (при наличии);
- медицинское заключение по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, подтверждающее наличие у родителей заболевания, препятствующего выполнению ими родительских обязанностей, в соответствии с определяемым Правительством Российской Федерации Перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью (при наличии);
- согласие опекуна (попечителя, приемного(-ых) родителя(-ей)) на обработку персональных данных (приложение № 4);
- согласие на обработку персональных данных подопечного (приложение № 5).
В случае отказа заявителя от дачи согласия на обработку персональных данных, специалист сектора по охране прав детей разъясняет субъекту персональных данных юридические последствия отказа представить свои персональные данные по форме, указанной в приложении № 6.
Документы (за исключением заявления опекуна, попечителя, приемного родителя, подопечного, достигшего возраста 14 лет), указанные в настоящем пункте, опекун (попечитель, приемный родитель) не представляет в случае нахождения их в личном деле подопечного (приемного ребенка) в Департаменте.
Все копии документов представляются заявителем вместе с оригиналами. После заверения копий документов специалистами сектора по охране прав детей в присутствии заявителя оригиналы возвращаются, возможен прием нотариально заверенных копий документов.
2.7.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, для продления предоставления ежемесячного пособия на опекаемых детей:
- заявление опекуна (попечителя, приемного(-ых) родителя(-ей)) о продлении ежемесячного пособия на опекаемых детей (приложение № 1 к Административному регламенту);
- заявление подопечного (приемного ребенка), достигшего возраста 14 лет (приложение № 2 к Административному регламенту);
- копия паспорта опекуна (попечителя, приемного родителя);
- копия паспорта подопечного (приемного ребенка) (для ребенка в возрасте от 14 лет);
- копия свидетельства о рождении подопечного (приемного ребенка);
- копия сберегательной книжки подопечного (приемного ребенка) либо иного документа с указанием номера счета физического лица в кредитной организации;
- копия постановления об установлении опеки (попечительства, об установлении опеки по договору о приемной семье) над ребенком;
- копия договора о приемной семье (при наличии);
- справка об обучении: в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (представляется в Департамент два раза в течение календарного года - в период с 1 по 15 марта и с 1 сентября по 15 октября); в общеобразовательной организации, в том числе реализующей адаптированные общеобразовательные программы (представляется в Департамент при достижении подопечным возраста 16 лет и далее 1 раз в течение учебного года в период с 1 сентября по 15 октября);
- заключение бюро медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка (при наличии);
- справка службы занятости о постановке на учет (при необходимости);
- согласие опекуна (попечителя, приемного(-ых) родителя(-ей)) на обработку персональных данных (приложение № 4);
- согласие на обработку персональных данных подопечного (приложение № 5).
В случае отказа заявителя от дачи согласия на обработку персональных данных, специалист сектора по охране прав детей разъясняет субъекту персональных данных юридические последствия отказа представить свои персональные данные по форме, указанной в приложении № 6.
Документы (за исключением заявления опекуна (попечителя, приемного родителя) подопечного, достигшего возраста 14 лет), указанные в настоящем пункте, опекун (попечитель, приемный родитель) не представляет в случае нахождения их в личном деле подопечного (приемного ребенка) в Департаменте.
Все копии документов представляются заявителем вместе с оригиналами. После заверения копий документов специалистами сектора по охране прав детей в присутствии заявителя оригиналы возвращаются, возможен прием нотариально заверенных копий документов.
2.7.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, для назначения ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- заявление лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о назначении ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия с указанием способа выплаты (приложение № 3 к Административному регламенту);
- копия паспорта лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- справка об обучении в соответствующей образовательной организации;
- копия сберегательной книжки лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей либо иного документа с указанием номера счета физического лица в кредитной организации;
- копии документов, подтверждающих отсутствие родительского попечения до исполнения заявителю возраста 18 лет:
- копия свидетельства о смерти обоих или единственного родителя (при наличии);
- копия решения суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), признании родителей безвестно отсутствующими или умершими (при наличии);
- копия решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) (при наличии);
- справка органов внутренних дел о розыске родителей (родителя) (при наличии);
- справка по форме 25 из ЗАГСа (при наличии);
- справка бюро медико-социальной экспертизы с указанием сведений:
об инвалидности I группы (в случае установления инвалидности после 31 декабря 2009 года) (при наличии);
об ограничении способности к трудовой деятельности III степени (в случае установления инвалидности с 1 января 2004 года до 1 января 2010 года) (при наличии);
о нетрудоспособности (в случае установления инвалидности до 1 января 2004 года) (при наличии);
- копия акта об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, составленного по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан (при наличии);
- справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители (при наличии);
- согласие лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на обработку персональных данных (приложение № 4).
В случае отказа заявителя от дачи согласия на обработку персональных данных, специалист сектора по охране прав детей разъясняет субъекту персональных данных юридические последствия отказа представить свои персональные данные по форме, указанной в приложении № 6.
Документы (за исключением заявления лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), указанные в настоящем пункте, заявитель не представляет в случае нахождения их в Департаменте в личном деле лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Все копии документов представляются заявителем вместе с оригиналами. После заверения копий документов специалистами сектора по охране прав детей в присутствии заявителя оригиналы возвращаются, возможен прием нотариально заверенных копий документов.
2.7.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, для продления ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- заявление лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о продлении ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия с указанием способа выплаты (приложение № 3 к Административному регламенту);
- копия паспорта лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- копия сберегательной книжки лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей либо иного документа с указанием номера счета физического лица в кредитной организации;
- справка об обучении в соответствующей образовательной организации;
- копии документов, подтверждающих отсутствие родительского попечения до исполнения заявителю возраста 18 лет:
- копия свидетельства о смерти обоих или единственного родителя (при наличии);
- копия решения суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), признании родителей безвестно отсутствующими или умершими (при наличии);
- копия решения суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) (при наличии);
- справка органов внутренних дел о розыске родителей (родителя) (при наличии);
- справка по форме 25 из ЗАГСа (при наличии);
- справка бюро медико-социальной экспертизы с указанием сведений:
об инвалидности I группы (в случае установления инвалидности после 31 декабря 2009 года) (при наличии);
об ограничении способности к трудовой деятельности III степени (в случае установления инвалидности с 1 января 2004 года до 1 января 2010 года) (при наличии);
о нетрудоспособности (в случае установления инвалидности до 1 января 2004 года) (при наличии);
- копия акта об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, составленного по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан (при наличии);
- справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители (при наличии);
- согласие лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на обработку персональных данных (приложение № 4).
В случае отказа заявителя от дачи согласия на обработку персональных данных, специалист сектора по охране прав детей разъясняет субъекту персональных данных юридические последствия отказа представить свои персональные данные по форме, указанной в приложении № 6.
Документы (за исключением заявления лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), указанные в настоящем пункте, заявитель не представляет в случае нахождения их в Департаменте в личном деле лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Все копии документов представляются заявителем вместе с оригиналами. После заверения копий документов специалистами сектора по охране прав детей в присутствии заявителя оригиналы возвращаются, возможен прием нотариально заверенных копий документов.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций:
- справка о нахождении родителя под стражей (в случае нахождения родителя под стражей), выдаваемая Межмуниципальным управлением МВД России по ЗАТО г. Саров (при назначении и продлении ежемесячного пособия на опекаемых детей) (при необходимости).
Заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные документы. Непредставление заявителем указанных в настоящем пункте документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
Департамент не вправе требовать от заявителей:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов:
Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или для отказа в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
2.10.1. Оснований для приостановления предоставления услуги не предусмотрено.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, является:
- отсутствие документов, предусмотренных Административным регламентом, необходимых для получения услуги;
- отсутствие оснований для назначения (продления) ежемесячного пособия на опекаемых детей либо денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, предусмотренных п. 2 ст. 2 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей, ежемесячной денежной выплаты, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 23.12.2004 № 288.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
Государственная услуга, переданная для исполнения органам местного самоуправления, предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
Взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, не предусмотрено.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе в электронной форме, не предусмотрены.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, переданная для исполнения органам местного самоуправления, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Помещения для лиц, предоставляющих государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожарной сигнализации.
Места для ожидания оборудованы стульями или кресельными секциями либо скамьями (банкетками), столами и канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления заявления.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов, ведущих прием.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета.
Прием заявителей осуществляется с соблюдением требований конфиденциальности.
Информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления (перечне документов, форм и образцов документов, необходимых для ее предоставления), размещается в здании Департамента.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и их продолжительность, возможность получения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Показателем доступности и качества государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, является возможность:
- получать государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- получать информацию о результате предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Основные требования к качеству предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
- своевременность предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Показателями качества предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
Взаимодействие при предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
- при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом сектора по охране прав детей, осуществляющим предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, документов.
Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, на официальном сайте в сети Интернет и на "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)".
Возможность получения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в электронной форме.
Иных требований, учитывающих особенности предоставления переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенностей предоставления переданной для исполнения органам местного самоуправления государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Административные процедуры, выделяемые в рамках предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
- прием, регистрация заявления с приложенным к нему комплектом документов;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- рассмотрение заявления и приложенного к нему полного комплекта документов, принятие решения о предоставлении государственной услуги;
- выдача заявителю:
постановления Администрации города Сарова о назначении (продлении) ежемесячного пособия на опекаемых детей или письма директора Департамента об отказе в назначении (продлении) ежемесячного пособия на опекаемых детей;
постановления Администрации города Сарова о назначении (продлении) ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо письма директора Департамента об отказе в назначении (продлении) ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Последовательность административных процедур предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, представлена на блок-схеме (приложение № 8 к Административному регламенту).
3.3. Описание административных процедур.
3.3.1. Прием, регистрация заявления с приложенным к нему комплектом документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение к специалистам сектора по охране прав детей следующих граждан:
- опекунов (попечителей, приемных родителей), зарегистрированных и проживающих на территории города Сарова;
- подопечных, достигших возраста 14 лет, состоящих на учете в секторе по охране прав детей Департамента, зарегистрированных и проживающих на территории города Сарова;
- лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных и проживающих на территории города Сарова.
При обращении граждане предъявляют паспорт, заявление и документы в соответствии с п. 2.7 Административного регламента.
Специалист сектора по охране прав детей Департамента, принимающий документы, осуществляет проверку:
- на предмет полноты и соответствия представленных документов п. 2.7 настоящего Административного регламента;
- правильности заполнения заявлений.
В случае, если заявление о назначении (продлении) ежемесячного пособия на опекаемых детей, проживающих на территории города Сарова Нижегородской области, о назначении ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста написано ненадлежащим образом, специалист сектора по охране прав детей указывает на ошибки, подлежащие исправлению, а также предоставляет заявителю возможность повторного написания заявления на месте.
При отсутствии необходимых документов либо при несоответствии представленных документов установленным требованиям, Департамент уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 мин. Регистрация заявлений, указанных в п. 2.7 настоящего административного регламента, независимо от способа его доставки осуществляется специалистом Департамента, ответственным за ведение делопроизводства в Департаменте, в день подачи заявления.
3.3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в п. 2.8 настоящего Административного регламента, самостоятельно.
Состав документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, и наименование организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, но находятся в иных органах и организациях:
- справка о нахождении родителя под стражей (в случае нахождения родителя под стражей), выдаваемая Межмуниципальным управлением МВД России по ЗАТО г. Саров (при назначении и продлении ежемесячного пособия на опекаемых детей) (при необходимости).
Порядок подготовки и направления межведомственного запроса и должностные лица, уполномоченных направлять такой запрос.
Специалист сектора по охране прав детей направляет запрос по межведомственному взаимодействию об истребовании необходимых документов в течение 3 дней с момента подачи заявления.
Направление межведомственного запроса и предоставление запрашиваемой информации (документов) допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Ответственность за содержание межведомственного запроса о предоставлении информации (документов), наличие его реквизитов и правильность оформления возлагается на лицо, подписавшее указанный запрос.
Специалист сектора по охране прав детей в течение трех дней с момента поступления заявления о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
- оформляет запросы;
- подписывает оформленные запросы;
- регистрирует запросы в установленном порядке;
- направляет запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и информация.
Департамент определяет способ направления запроса. Направление запросов осуществляется по каналам СМЭВ, по почте, курьером.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью директора Департамента, заведующего сектором по охране прав детей либо специалиста сектора по охране прав детей. При направлении запроса почтовым отправлением или курьером, запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписывается собственноручной подписью директора Департамента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры 3 дня.
3.3.3. Рассмотрение заявления и приложенного к нему полного комплекта документов.
Специалист сектора по охране прав детей рассматривает заявление и приложенный к нему полный комплект документов, предусмотренный настоящим Административным регламентом, на предмет отсутствия обстоятельств, ущемляющих права несовершеннолетних.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 6 дней.
После рассмотрения заявления и приложенного к нему полного комплекта документов, предусмотренного настоящим Регламентом, специалист сектора по охране прав детей готовит:
проект постановления Администрации города Сарова о назначении (продлении) выплаты ежемесячного пособия на опекаемых детей либо письма директора Департамента об отказе в назначении или продлении ежемесячного пособия на опекаемых детей с указанием причины отказа и передает его на согласование директору Департамента;
проект постановления Администрации города Сарова о назначении (продлении) ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо письма директора Департамента об отказе в назначении, продлении ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и передает его на согласование директору Департамента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 дня.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
3.3.4. Выдача заявителю постановления Администрации города Сарова о назначении (продлении) ежемесячного пособия на опекаемых детей либо письма директора Департамента об отказе в назначении или продлении ежемесячного пособия на опекаемых детей; постановления Администрации города Сарова о назначении (продлении) ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо письма директора Департамента об отказе в назначении (продлении) ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основанием для начала административной процедуры является подписанное постановление о назначении (продлении) ежемесячного пособия на опекаемых детей или постановление о назначении (продлении) ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или постановление о назначении (продлении) выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям, или письмо директора Департамента об отказе в назначении или продлении ежемесячного пособия на опекаемых детей, а также об отказе в назначении, продлении ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в назначении (продлении) выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям.
Постановление Администрации г. Сарова о назначении (продлении) ежемесячного пособия на опекаемых детей либо о назначении (продлении) ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдается не позднее чем через 10 дней после обращения гражданина с заявлением; в исключительных случаях, в случае продления срока рассмотрения заявления, - не позднее одного месяца после обращения гражданина с заявлением.
Постановление Администрации г. Сарова о назначении (продлении) ежемесячного пособия на опекаемых детей или о назначении (продлении) ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или о назначении (продлении) выплаты вознаграждения, причитающегося приемным родителям, выдается под личную подпись заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 мин.
Письмо директора Департамента об отказе в назначении (продлении) ежемесячного пособия на опекаемых детей, а также об отказе в назначении, продлении ежемесячной денежной выплаты в размере ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста, лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдается заявителю лично под роспись в Департаменте или отправляется по почте. Одновременно заявителю разъясняется порядок обжалования решения.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме.
Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге осуществляется посредством размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Сарова в сети Интернет и с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещена на официальном сайте Администрации города Сарова в сети Интернет, а также на Едином интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявитель может подать заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, путем заполнения электронной формы заявления и предоставления электронных копий документов с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
При направлении запроса о проставлении муниципальной услуги через Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю направляются посредством электронной почты сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о результатах рассмотрения документов.
Заявитель может получить результат предоставления услуги в электронном виде с использованием государственной информационной системы Нижегородской области "Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
ПЕРЕДАННОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется директором Департамента.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, в том числе устанавливающих последовательность действий, определенных административными процедурами, сроки осуществления административных процедур, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и муниципальных правовых актов города Сарова, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором Департамента, но не реже одного раза в год.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
Формами контроля за соблюдением исполнения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, являются:
- проведение контрольных проверок;
- рассмотрение отчетов и справок об осуществлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Внеплановые проверки проводятся в случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, а также в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Административного регламента.
Предметом контроля является оценка полноты и качества исполнения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, включая соблюдение последовательности и сроков административных действий (административных процедур), входящих в нее, обоснованности и законности решений, принятых в процессе ее исполнения, а также выявление и устранение допущенных нарушений.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, несоблюдение требований административного регламента по каждому действию или административной процедуре при исполнении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Специалисты сектора по охране прав детей Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, несут дисциплинарную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, несоблюдение требований настоящего Административного регламента.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации города Сарова при предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ПЕРЕДАННУЮ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
Согласно части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) директора Департамента либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) директора Департамента либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и направляется по почте, а также жалоба главе администрации может быть подана заявителем при личном приеме заявителя в случае, предусмотренном пунктом 5.6 настоящего Административного регламента.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Согласно части 1 статьи 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрены.
Письменный ответ на жалобу заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 05.02.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Департамент по письменному запросу заявителя должен предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалобы на действия или бездействие муниципального служащего, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, обжалуются директору Департамента.
Прием жалобы, поданной директору Департамента, осуществляет специалист Департамента, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления.
График работы и номер телефона специалиста Департамента, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления:
понедельник 8-30 - 17-30;
вторник 8-30 - 17-30;
среда 8-30 - 17-30;
четверг 8-30 - 17-30;
пятница 8-30 - 16-30.
Время перерыва на обед специалистов с 12-30 до 13-18. Телефон 8(83130) 3-94-88.
Жалобы на действия (бездействие), а также решения, принятые директором Департамента, подаются главе Администрации города Сарова.
Прием жалобы, поданной главе Администрации города Сарова, осуществляет специалист Администрации города Сарова, ответственный за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые руководителями структурных подразделений администрации города Сарова.
График работы и номер телефона специалиста администрации города Сарова, ответственного за регистрацию жалоб на действия (бездействие), решения, принятые руководителями структурных подразделений администрации города Сарова:
понедельник 8-30 - 17-30;
вторник 8-30 - 17-30;
среда 8-30 - 17-30;
четверг 8-30 - 17-30;
пятница 8-30 - 16-30.
Время перерыва на обед специалистов с 12-30 до 13-18. Телефон 8(83130) 3-32-34.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, переданную для исполнения органам местного самоуправления, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги, переданной для исполнения органам местного самоуправления, документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы, отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
на предоставление государственной услуги,
переданной для исполнения органам
местного самоуправления "Назначение, продление
ежемесячного пособия на опекаемых детей,
проживающих на территории
города Сарова Нижегородской области"
Главе Администрации города Сарова
________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
от опекуна (попечителя, приемного(-ых) родителя(-лей))
________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
_______________________________________,
зарегистрированного(-ой, -ых) по адресу:
_______________________________________,
контактные телефоны: ___________________
Заявление
Прошу назначить (продлить) выплату ежемесячного пособия на опекаемых
детей моему (нашему) несовершеннолетнему подопечному (приемному ребенку)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения полностью)
___________________________________________________________________________
с "___" ____________ 20____ года по "___" ______________ 20___ года.
Подопечный (приемный ребенок) является учащимся, воспитанником
___________________________________________________________________________
(указывается школа, класс либо образовательное учреждение, которое посещает
ребенок)
___________________________________________________________________________
Ежемесячное пособие на опекаемых детей прошу перечислять на счет,
открытый на имя подопечного (приемного ребенка)
в ________________________________________________________________________,
(указать отделение банка, в котором открыт счет)
номер счета __________________________________________________________.
"___" _______________ 20__ г. ___________________________
/Ф.И.О. заявителя, подпись/
Приложение № 2
к Административному регламенту
на предоставление государственной услуги,
переданной для исполнения органам
местного самоуправления "Назначение, продление
ежемесячного пособия на опекаемых детей,
проживающих на территории
города Сарова Нижегородской области"
Главе Администрации города Сарова
___________________________________
(Ф.И.О. полностью)
от подопечного (приемного ребенка)
___________________________________
(Ф.И.О. полностью)
__________________________________,
зарегистрированного(-ой) по адресу:
___________________________________
контактные телефоны: ______________
Заявление
Прошу назначить (продлить) мне выплату ежемесячного пособия на
опекаемых детей с "___" _____ 20___ года по "___" _____ 20___ года.
Я являюсь учащимся ____________________________________________________
(указывается школа, класс либо образовательное
___________________________________________________________________________
учреждение, которое посещает ребенок)
Ежемесячное пособие на опекаемых детей прошу перечислять на счет,
открытый на мое имя в ____________________________________________________,
(указать отделение банка, в котором открыт счет)
номер счета _______________________________________________________________
"___" _______________ 20__ г. ___________________________
/Ф.И.О. заявителя, подпись/
Приложение № 3
к Административному регламенту
на предоставление государственной услуги,
переданной для исполнения органам
местного самоуправления "Назначение, продление
ежемесячного пособия на опекаемых детей,
проживающих на территории
города Сарова Нижегородской области"
Главе Администрации города Сарова
_____________________________________
(Ф.И.О. полностью)
от лица из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей,
_____________________________________
(Ф.И.О. полностью)
____________________________________,
зарегистрированного(-ой) по адресу:
_____________________________________
контактные телефоны: ________________
Заявление
Прошу назначить (продлить) мне ежемесячную денежную выплату в размере
ежемесячного пособия на опекаемых детей для детей школьного возраста
с "___" ____________ 20____ года по "___" ______________ 20___ года.
Я являюсь учащимся ____________________________________________________
(указывается школа, класс либо образовательное
___________________________________________________________________________
учреждение, которое посещает ребенок)
В случае трудоустройства обязуюсь незамедлительно уведомить
Департамент образования Администрации г. Саров Нижегородской области.
Ежемесячную денежную выплату в размере ежемесячного пособия на
опекаемых детей прошу перечислять на счет, открытый на мое имя в
__________________________________________________________________________,
(указать отделение банка, в котором открыт счет)
номер счета _______________________________________________________________
"___" _______________ 20__ г. ___________________________
/Ф.И.О. заявителя, подпись/
Приложение № 4
к Административному регламенту
на предоставление государственной услуги,
переданной для исполнения органам
местного самоуправления "Назначение, продление
ежемесячного пособия на опекаемых детей,
проживающих на территории
города Сарова Нижегородской области"
Форма согласия субъекта
на обработку персональных данных
г. Саров "___" _______ ____г.
Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
_____________________________ серия _______ № _______ выдан _______________
(вид документа, удостоверяющего личность)
__________________________________________________________________________,
(когда и кем)
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________,
настоящим даю свое согласие на обработку Администрацией города Сарова
(адрес: 607188, г. Саров, пр. Ленина, д. 20а моих персональных данных и
подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своих
интересах.
Согласие дается мною для целей ____________________________________________
(цель обработки персональных данных)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и распространяется на следующую информацию: _______________________________
(перечень персональных данных)
___________________________________________________________________________
Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в
отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения
указанных выше целей, включая без ограничения сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,
уничтожение, а также осуществление любых иных действий с моими
персональными данными с учетом федерального законодательства.
В случае неправомерного использования представленных мною персональных
данных согласие отзывается моим письменным заявлением.
Данное согласие действует с "__" ________ ____ г. бессрочно и может
быть отозвано в любое время по моему письменному заявлению.
"___" __________ 20__ г. _________________
(подпись)
Приложение № 5
к Административному регламенту
на предоставление государственной услуги,
переданной для исполнения органам
местного самоуправления "Назначение, продление
ежемесячного пособия на опекаемых детей,
проживающих на территории
города Сарова Нижегородской области"
Форма согласия субъекта
на обработку персональных данных подопечного
г. Саров "___" _______ ____г.
Я, _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
____________________________ серия _______ № _______ выдан ________________
(вид документа, удостоверяющего личность)
__________________________________________________________________________,
(когда и кем)
проживающий(ая) по адресу: _______________________________________________,
настоящим даю свое согласие на обработку Администрацией города Сарова
(адрес: 607188, г. Саров, пр. Ленина, д. 20а) на обработку персональных
данных моего/ей сына/дочери (подопечного)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. сына, дочери, подопечного)
и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в
интересах моего/ей сына (дочери, подопечного).
Согласие дается мною для целей ____________________________________________
(цель обработки персональных данных)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и распространяется на следующую информацию: _______________________________
(перечень персональных данных)
___________________________________________________________________________
Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в
отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения
указанных выше целей, включая без ограничения сбор, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,
распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,
уничтожение, а также осуществление любых иных действий с моими
персональными данными с учетом федерального законодательства.
В случае неправомерного использования представленных мною персональных
данных согласие отзывается моим письменным заявлением.
Данное согласие действует с "__" ________ ____ г. бессрочно и может
быть отозвано в любое время по моему письменному заявлению.
"___" __________ 20__ г. _________________
(подпись)
Приложение № 6
к Административному регламенту
на предоставление государственной услуги,
переданной для исполнения органам
местного самоуправления "Назначение, продление и
ежемесячного пособия на опекаемых детей,
проживающих на территории
города Сарова Нижегородской области"
Форма разъяснения субъекту персональных данных юридических
последствий отказа представить свои персональные данные
Уважаемый(-ая) _____________
В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации
№ 152-ФЗ от 27 июля 2006 года "О персональных данных" уведомляем Вас, что
обязанность представления Вами персональных данных установлена пунктом
________ Федерального закона от ____________ № ____________, а также
следующими нормативными актами (указать НПА). В случае отказа Вами
представить свои персональные данные, Администрация города Сарова не
сможет на законных основаниях осуществлять такую обработку, что приведет к
следующим для Вас юридическим последствиям (перечислить юридические
последствия для субъекта персональных данных, то есть случаи возникновения,
изменения или прекращения личных либо имущественных прав граждан или
случаи, иным образом затрагивающее его права, свободы и законные интересы).
В соответствии с действующим законодательством РФ в области
персональных данных Вы имеете право: на получение сведений об Администрации
города Сарова (в объеме необходимом для защиты своих прав и законных
интересов по вопросам обработки своих персональных данных), о месте
нахождения Администрации города Сарова, о наличии своих персональных
данных, а также на ознакомление с такими персональными данными; подавать
запрос на доступ к своим персональным данным; требовать безвозмездного
предоставления возможности ознакомления со своими персональными данными, а
также внесения в них необходимых изменений, их уничтожения или блокирования
при представлении сведений, подтверждающих, что такие персональные
данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно
полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки;
получать уведомления по вопросам обработки персональных данных в
установленных действующим законодательством Российской Федерации случаях и
сроки; требовать от Администрации города Сарова разъяснения порядка защиты
субъектом персональных данных своих прав и законных интересов; обжаловать
действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав
субъектов персональных данных или в судебном порядке; на защиту своих прав
и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию
морального вреда в судебном порядке.
(подпись (расшифровка подписи) лица, ответственного за обработку
персональных данных)
Приложение № 7
к Административному регламенту
на предоставление государственной услуги,
переданной для исполнения органам
местного самоуправления "Назначение, продление и
ежемесячного пособия на опекаемых детей,
проживающих на территории
города Сарова Нижегородской области"
Директору Департамента образования
Администрации г. Саров
__________________________________
от _______________________________
_________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
проживающего(-ей) ________________
__________________________________
контактные телефоны: _____________
Жалоба
Я обратился(лась) к ___________________________________________________
с заявлением о ____________________________________________________________
от "___" ___________ 20__ года ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать нарушенное право)
___________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О., должность муниципального служащего, решения, действия
(бездействие) которого обжалуются)
С указанным решением, действием (бездействием) не согласен (не
согласна) по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
В подтверждение своих доводов прилагаю следующие документы, копии
документов (при наличии):
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
Прошу ответ на жалобу направить мне по следующему адресу:
___________________________________________________________________________
_____________________________ _________________________________
(подпись заявителя) (Ф.И.О. заявителя - полностью)
Дата: "____" ______________ 20___ г.
Приложение № 8
к Административному регламенту
на предоставление государственной услуги,
переданной для исполнения органам
местного самоуправления "Назначение, продление и
прекращение ежемесячного пособия на опекаемых детей,
проживающих на территории
города Сарова Нижегородской области"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕРЕДАННОЙ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОРГАНАМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ,
ПРОДЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ОПЕКАЕМЫХ ДЕТЕЙ,
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САРОВА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Прием, регистрация заявления и Межведомственное взаимодействие
приложенных к нему документов (1 (3 дня)
день)
Рассмотрение заявления и приложенного к нему полного комплекта
документов (6 дней)
Выдача постановления Администрации Выдача письма директора
города Сарова о назначении, Департамента об отказе в
продлении ежемесячного пособия на назначении или продлении
опекаемых детей или постановления ежемесячного пособия на опекаемых
Администрации города Сарова о детей либо письма директора
назначении, продлении ежемесячной Департамента об отказе в
денежной выплаты в размере назначении, продлении ежемесячной
ежемесячного пособия на опекаемых денежной выплаты в размере
детей для детей школьного ежемесячного пособия на опекаемых
возраста, лицу из числа детей для детей школьного возраста,
детей-сирот и детей, оставшихся лицу из числа детей-сирот и детей,
без попечения родителей (3 дня) оставшихся без попечения родителей
(3 дня)
------------------------------------------------------------------