Постановление администрации Кстовского района Нижегородской области от 01.02.2013 N 115 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории Кстовского муниципального района Нижегородской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ КСТОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2013 г. № 115

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ
КАРТЕ ТЕРРИТОРИИ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Кстовского района
от 14.02.2013 № 228, от 02.06.2014 № 1251)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 30.12.2011 № 1116 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430" администрация Кстовского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории Кстовского муниципального района Нижегородской области" (далее - Административный регламент).
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района (В.Г. Львов):
2.1. Организовать работу по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории Кстовского муниципального района Нижегородской области".
2.2. Осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом.
3. Управлению по связям с общественностью (С.В. Медведева) обеспечить публикацию настоящего постановления в газете "Маяк".
4. Начальнику сектора программного обеспечения (Е.А. Ежова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Кстовского муниципального района.
5. Протокольному отделу (И.Ф. Карпунина) довести настоящее постановление до сведения Комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района, управления по связям с общественностью.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района (В.Г. Львов).

Глава администрации
Ю.П.КОНЮХОВ





Утвержден
Постановлением Администрации
Кстовского муниципального района
от 01.02.2013

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УТВЕРЖДЕНИЕ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ ТЕРРИТОРИИ КСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Кстовского района
от 14.02.2013 № 228, от 02.06.2014 № 1251)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории Кстовского муниципального района Нижегородской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения муниципальной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений (далее - заявители), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. В качестве заявителей могут выступать физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители, заинтересованные в предоставлении в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кстовского района Нижегородской области, на которых расположены здания, строения, сооружения.
1.3. Запрос (заявление) заявителя о предоставлении муниципальной услуги может быть в устной, письменной или электронной форме.
1.4. Сведения о местонахождении и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Местоположение: 607650, Нижегородская область, г. Кстово, пл. Ленина, д. 4.
Телефоны для справок (консультаций): 8(831-45) 3-92-70, 3-92-74.
Адрес электронной почты: kumi.kst.raiona@mail.ru.
График приема: вторник, среда с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., пятница с 8 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., обед с 12 до 13 часов.
1.4.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Кстовского муниципального района:
Местоположение: 607650, Нижегородская область, г. Кстово, пл. Ленина, д. 4. Телефоны для справок (консультаций): 8(831-45) 3-92-70, 3-92-74.
Адрес электронной почты: kumi.kst.raiona@mail.ru.
График приема: вторник - среда с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., пятница с 8 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., обед с 12 до 13 часов.
(подп. 1.4.1 введен постановлением администрации Кстовского района от 02.06.2014 № 1251)
1.4.2. Муниципальное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по Кстовскому муниципальному району":
Сокращенное название: МБУ "МФЦ Кстовского района".
Адрес: 607650, Нижегородская область, г. Кстово, ул. Магистральная, дом 22Б.
Телефоны: 8 (83145) 3-99-11, 3-99-12.
Адрес электронной почты: mfc@mfc52.ru.
График приема: понедельник - неприемный день, вторник - пятница с 9 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин., суббота с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
(подп. 1.4.2 введен постановлением администрации Кстовского района от 02.06.2014 № 1251)
1.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещена на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, на официальном сайте Кстовского муниципального района (www.kstovo-adm.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) и на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru) следующего содержания:
- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к документам;
- схема размещения специалистов и режим приема граждан;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций.
1.6. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.6.1. Заявители, представившие в Комитет документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин (оснований) для отказа в соответствии с действующим законодательством;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.6.2. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обязательным указанием причин (оснований) для отказа направляется заявителю заказным письмом, а также дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.6.3. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае изменения срока - по указанному в заявлении телефону.
С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения Комитета.
1.7. Консультирование о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.7.1. Консультации предоставляются по вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых для этого документов;
- об источнике получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- о времени приема и выдачи документов;
- о сроках подготовки предоставления муниципальной услуги.
1.7.2. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
- почтовой связи - 607650, Нижегородская область, г. Кстово, пл. Ленина, д. 4;
- телефонной связи - 8(831-45) 3-92-70, 3-92-74;
- электронной почты - kumi_kst@kstadm.nnov.ru;
- при личном обращении заявителя в Комитет - график приема: вторник - среда с 8 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., пятница с 8 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., обед с 12 до 13 часов, каб. 107.
Все консультации являются бесплатными.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории Кстовского муниципального района Нижегородской области" (далее - Схема).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - Администрация Кстовского муниципального района Нижегородской области.
Учреждение, участвующее в предоставлении муниципальной услуги, - МБУ "МФЦ Кстовского района".
(абзац введен постановлением администрации Кстовского района от 02.06.2014 № 1251)
Процедуру предоставления муниципальной услуги осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района (далее - Комитет).
2.3. Предоставление муниципальной услуги, в целях получения необходимых документов, представляемых заявителем, а также представления иных необходимых сведений, осуществляется во взаимодействии с:
- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр);
- Федеральной налоговой службой (ФНС России).
2.4. Комитет не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение постановления об утверждении Схемы с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории Кстовского муниципального района;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом времени обращения в порядке межведомственного взаимодействия в организации, в распоряжении которых находятся документы и информация, необходимые для принятия решения об утверждении Схемы, составляет 30 календарных дней, в том числе:
- прием и регистрация заявления с приложением комплекта документов - 3 дня;
- правовая экспертиза документов - 2 дня;
- формирование и направление межведомственных запросов - 6 дней;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги - 2 дня;
- подготовка проекта распоряжения об утверждении Схемы - 3 дня;
- согласование проекта постановления об утверждении Схемы руководителями структурных подразделений и утверждение главой администрации Кстовского муниципального района - 16 дней;
- выдача документов - 15 минут.
(в ред. постановления администрации Кстовского района от 14.02.2013 № 228)
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" № 290 от 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ" от 03.01.2005 № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета" № 5-6 от 14.01.2005);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" № 211-212 от 30.10.2001);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета" № 165 от 01.08.2007);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета" № 145 от 30.07.1997);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" № 168 от 30.07.2010).
2.8. Перечень документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем на бумажном носителе или в формате электронного документа:
- заявление (Приложение 1). Представляется 1 экземпляр на бумажном носителе или в формате электронного документа (по электронной почте);
- документ, удостоверяющий личность (копия). Представляется копия документа, заверенная заявителем или в формате электронного документа (по электронной почте);
- доверенность на осуществление действий от имени заявителя (копия). Представляется копия документа, заверенная заявителем или в формате электронного документа (по электронной почте);
- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (здание, строение, сооружение), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Представляется копия документа, заверенная заявителем или в формате электронного документа (по электронной почте).
2.8.1. Заявитель вправе приобщить к заявлению Свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости (копию), схему расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории на бумажном носителе в 3 экземплярах или в формате электронного документа.
2.9. Перечень документов для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, запрашиваемых по каналам межведомственного взаимодействия (при необходимости):
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- кадастровый план территории.
2.10. Заявитель вправе представить указанные в пункте 2.9 административного регламента документы и информацию по собственной инициативе самостоятельно. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.11. При предоставлении муниципальной услуги Комитет, МБУ "МФЦ Кстовского района" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных решением Земского собрания Кстовского муниципального района от 22.05.2012 № 373.
(п. 2.11 в ред. постановления администрации Кстовского района от 02.06.2014 № 1251)
2.12. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- запрос (заявление) на выдачу документов об утверждении Схемы оформляется в письменной форме, разборчиво (от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств); фамилия, имя, отчество заявителя написаны полностью; документы не исполнены карандашом, не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;
- в заявлении должны быть указаны местоположение земельного участка (адрес), его площадь, вид разрешенного использования, а также информация о заявителе (Ф.И.О., паспортные данные, адрес места регистрации, номер телефона);
- к заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются документы в соответствии с перечнем согласно пункту 2.8 административного регламента.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для дальнейшего утверждения Схемы.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- не представлены документы, необходимые в соответствии с пунктом 2.8 административного регламента для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Если комплект документов получен по почте или в электронной форме, при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента, специалист готовит письменный отказ с указанием причин с момента регистрации заявления.
2.14. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- наличие прав третьих лиц;
- испрашиваемое использование не соответствует генеральному плану, строительным, санитарным, пожарным, экологическим и другим нормам и правилам;
- земельный участок изъят из оборота в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.14.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.17. Срок регистрации запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги при личном обращении заявителя составляет не более 20 минут. В случае поступления запроса по почте или в электронной форме - не более 1 дня.
2.18. Помещение, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано с соблюдением необходимых мер безопасности. Места ожидания приема, сдачи, получения документов заявителем и заполнения им необходимых документов должны быть оборудованы в достаточном количестве стульями, столами, письменными принадлежностями. В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.19.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- широкий доступ к информации о предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
(абзац введен постановлением администрации Кстовского района от 02.06.2014 № 1251)
- возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги по телефонной связи, электронного информирования;
- возможность представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте и в электронном виде;
- соблюдение сроков подготовки документов, запрашиваемых заявителем;
- отсутствие (наличие) обоснованных жалоб заявителей.
2.19.2. При рассмотрении обращения должностным лицом заявитель имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги. Последовательность и состав выполняемых административных процедур показан на блок-схеме в Приложении 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги в МБУ "МФЦ Кстовского района".
(п. 3.2 введен постановлением администрации Кстовского района от 02.06.2014 № 1251)
3.2.1. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
(подп. 3.2.1 введен постановлением администрации Кстовского района от 02.06.2014 № 1251)
3.2.2. При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 - 3.9 настоящего регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ не менее чем за 1 рабочий день до окончания срока выдачи документов.
(подп. 3.2.2 введен постановлением администрации Кстовского района от 02.06.2014 № 1251)
3.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с приложением комплекта документов;
- правовая экспертиза документов;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка проекта распоряжения об утверждении Схемы;
- согласование проекта постановления об утверждении Схемы руководителями структурных подразделений и утверждение главой администрации Кстовского муниципального района;
- выдача документов.
3.4. Прием и регистрация заявления с приложением комплекта документов.
3.4.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры является письменный или электронный запрос (заявление) заявителя в Комитет об утверждении Схемы с приложением комплекта документов, необходимых и обязательных для выполнения муниципальной услуги.
3.4.2. Заявление (запрос) может быть подано в письменной форме (лично, через почтовое отделение), в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).
3.4.3. Специалист, ответственный за выполнение административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, при устном обращении заявителя проверяет наличие всех необходимых документов, предусмотренных необходимым перечнем документов пункта 2.8 административного регламента, сообщает заявителю о предварительной дате предоставления муниципальной услуги, на заявлении делает отметку о просмотре заявления и приложенных к нему документов "Проверено" и направляет заявителя в приемную Комитета к специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов.
3.4.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при проверке заявления с пакетом документов до их регистрации при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, обязан проинформировать заявителя о возможном отказе в предоставлении услуги и предложить заявителю представить отсутствующие или заменить имеющиеся документы. Максимальный срок выполнения действий составляет 15 минут.
3.4.5. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, сообщает заявителю о предварительной дате предоставления муниципальной услуги. Принятое заявление с приложением регистрирует в журнале регистрации с последующей передачей председателю Комитета или лицу, исполняющему его обязанности.
3.4.6. При обращении посредством электронной почты на электронный адрес администрации Кстовского муниципального района (kstovo-adm.ru) или через Единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг (www.gu.nnov.ru) специалист, ответственный за выполнение административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, проверяет:
- наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов пункта 2.8 настоящего административного регламента;
- отправляет ответ заявителю на электронную почту заявителя о получении запроса и о предварительной дате исполнения муниципальной услуги;
- распечатывает заявление с комплектом документов и передает специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов в Комитете.
3.4.7. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, передает должностному лицу (председателю Комитета) или лицу, исполняющему его обязанности, зарегистрированное заявление для резолюции и отметки о контроле.
3.4.8. Рассмотренное должностным лицом (председатель Комитета) либо лицом, исполняющим его обязанности, заявление с резолюцией и отметкой о контроле передается исполнителю - специалисту Комитета, ответственному за выполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
3.4.9. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация и передача заявления с комплектом документов должностному лицу (председателю Комитета) либо лицу, исполняющему его обязанности, для резолюции и отметки о контроле.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
3.5. Правовая экспертиза документов.
3.5.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры является переданное специалисту, ответственному за выполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, заявление с комплектом документов с резолюцией и отметкой о контроле должностным лицом (председателем Комитета) либо лицом, исполняющим его обязанности.
3.5.2. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, проверяет в комплекте документов следующее:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.5.3. Если при предоставлении муниципальной услуги требуется дополнительная информация, специалист готовит и направляет межведомственные запросы в порядке, установленном пунктом 3.5 административного регламента, в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.4. Результатом исполнения административной процедуры является проверка достоверности представленных документов, направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, и выявление возможных причин для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня.
3.6. Формирование и направление межведомственных запросов.
3.6.1. Направление межведомственного запроса и представление документов и (или) информации допускается только для целей предоставления муниципальной услуги.
3.6.2. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры:
- формирует межведомственный запрос;
- передает оформленный межведомственный запрос на подпись председателю Комитета или уполномоченному им лицу;
- регистрирует межведомственный запрос в установленном порядке;
- направляет межведомственный запрос в орган (организацию), в распоряжении которого (которой) находятся документы и (или) информация, необходимые для предоставления услуги.
3.6.3. Межведомственный запрос, ответ на межведомственный запрос могут быть направлены следующими способами:
в форме бумажного документа:
- курьером, под расписку;
- по факсу;
- почтовым отправлением;
с использованием факсимильной связи, в форме электронного документа:
- по каналам СМЭВ.
При направлении межведомственного запроса посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной цифровой подписью председателя Комитета.
3.6.4. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления.
3.6.5. В представлении запрашиваемых документов и (или) информации может быть отказано в случаях:
- направления межведомственного запроса, оформленного с нарушением требований, предъявляемых Федеральным законом;
- запроса документов и (или) информации, представление которых в соответствии с законодательством не является необходимым для предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.6.6. Для обработки персональных данных заявителя в целях предоставления муниципальных услуг не требуется получения согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".
3.6.7. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и (или) информации об иных лицах, не являющихся заявителем, то при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие его полномочия действовать от имени указанных лиц или их законных представителей, а также согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных таких лиц.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 дней.
3.7. Отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.1. Основанием для начала данной административной процедуры является наличие причин, указанных в пункте 2.14 административного регламента.
3.7.2. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры:
- готовит заявителю сопроводительное письмо о направлении уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги об утверждении Схемы с указанием причин для отказа;
- обеспечивает подписание сопроводительного письма председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности;
- при наличии телефона заявителя (уполномоченного представителя) устанавливает возможность в выдаче документов лично заявителю (законному представителю);
- извещает Заявителя о времени получения документов.
В случае отсутствия возможности выдачи документов лично заявителю (законному представителю):
- направляет сопроводительное письмо с уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении (запросе), либо по электронной почте, указанной заявителем;
- делает запись в журнале регистрации за получение документов.
3.7.3. Результатом исполнения административной процедуры является письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (выдается заявителю лично либо законному представителю; отправляется почтой, электронной почтой на адрес заявителя). Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня.
3.8. Подготовка проекта постановления об утверждении Схемы.
3.8.1. Основанием для начала данной административной процедуры является проверенный комплект документов, соответствующий требованиям административного регламента.
3.8.2. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, на основании проверки и анализа имеющихся документов готовит проект постановления об утверждении Схемы.
3.8.3. Результатом исполнения административной процедуры является подготовленный проект постановления об утверждении Схемы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
3.9. Согласование проекта постановления об утверждении Схемы руководителями структурных подразделений и утверждение главой администрации Кстовского муниципального района.
3.9.1. Основанием для начала данной административной процедуры является подготовленный проект постановления об утверждении Схемы.
3.9.2. Проект постановления об утверждении Схемы передается на согласование руководителям структурных подразделений администрации Кстовского муниципального района:
- комитет по управлению муниципальным имуществом (2 дня);
- управление архитектуры (3 дня);
- правовое управление (9 дней). Максимальный срок согласования - 14 дней.
3.9.3. Согласованное лицами, уполномоченными согласовывать проект постановления, постановление представляется на утверждение главе администрации Кстовского муниципального района либо лицу, исполняющему его обязанности.
Максимальный срок утверждения - 2 дня.
3.9.4. Результатом исполнения административной процедуры является подписанное главой администрации Кстовского муниципального района постановление об утверждении Схемы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 16 дней.
3.10. Выдача документов заявителю.
3.10.1. Основанием для начала данной административной процедуры является подписанное главой администрации Кстовского муниципального района распоряжение об утверждении Схемы.
3.10.2. Специалист, при наличии телефона заявителя, устанавливает возможность в выдаче документов лично заявителю;
- извещает о времени получения документов;
- выдает заявителю 1 (один) экземпляр постановления со Схемой;
- дает расписаться в журнале регистрации за получение документов.
3.10.3. В случае отсутствия возможности выдачи документов лично заявителю (уполномоченному представителю):
- направляет сопроводительное заказное письмо (с уведомлением) с приложением Схемы и постановления об утверждении Схемы заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении (запросе);
- делает запись в журнале регистрации за получение документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
(в ред. постановления администрации Кстовского района от 14.02.2013 № 228)

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется председателем Комитета и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Периодичность плановых проверок составляет не чаще одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Плановые проверки осуществляются должностными лицами, уполномоченными главой администрации Кстовского муниципального района, на основании утвержденных годовых плановых проверок.
4.4. Внеплановая проверка проводится председателем Комитета по конкретному обращению заявителя (в устной или письменной форме), по требованию органов прокуратуры, правоохранительных органов.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором указываются выявленные нарушения или недостатки (либо их отсутствие), а также предложения по их устранению.
4.6. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. Должностное лицо Администрации Кстовского муниципального района, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдением порядка исполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решения, принятые ими в ходе предоставления муниципальной услуги:
- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к Председателю КУМИ Кстовского муниципального района, к заместителю главы администрации района по организационной и правовой работе, к главе администрации района;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, повлекшие за собой:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Кстовского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области;
- муниципальными правовыми актами, настоящим регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ Комитета, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Комитета,
ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
5.3.1. В письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
5.3.2. В письменной жалобе, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
5.3.3. В письменной жалобе содержатся оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи.
5.3.4. Текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем письменно сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.5. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации Кстовского муниципального района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
5.3.6. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение жалобы от заявителя.
5.4.1. Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
- на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление услуги, к Председателю Комитета по адресу: город Кстово, пл. Ленина, дом 4, кабинет 108;
- по телефону: 8(831-45)3-92-70;
- по электронной почте: kumi_kst@kstadm.nnov.ru;
- на действия (бездействие), решения должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, к главе администрации Кстовского муниципального района:
- по адресу: город Кстово, площадь Ленина, дом 4;
- по телефону/факсу: 8 (83145) 3-92-41;
- по электронной почте: official@kst-adm.nnov.ru.
5.4.2. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество Заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.4.3. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
5.4.4. Жалоба подписывается подавшим ее Заявителем и ставится дата.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.4.5. Поступившая к должностному лицу администрации района жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Для обжалования действий в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель вправе запрашивать и получать:
5.5.1. информацию о ходе предоставления муниципальной услуги;
5.5.2. копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) должностных лиц, заверенные в установленном порядке.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы.
5.6.1. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации Кстовского муниципального района правилами документооборота.
5.6.2. Письменная жалоба и жалоба, поданная в электронном виде, должны быть рассмотрены в течение 15 дней с момента их регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.3. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия Заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема.
5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре.
5.7.1. Должностные лица, ответственные за рассмотрение жалобы Заявителя:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя, направившего жалобу, или его уполномоченного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.7.2. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.3. Ответ на жалобу подписывается должностным лицом, на которое она была направлена - председателем Комитета, главой администрации Кстовского муниципального района.
5.7.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.5. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) или решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.7.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.9. Порядок обжалования решения по жалобе.
Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте на едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области: www.gu.nnov.ru; официальном Интернет-сайте администрации Кстовского муниципального района: www.kstovo-adm.ru, на стендах в здании Администрации, а также может быть сообщена заявителю должностными лицами Комитета при личном контакте, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
5.10.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
(п. 5.10.1 введен постановлением администрации Кстовского района от 02.06.2014 № 1251)
5.10.2. Жалоба может быть подана заявителем через МБУ "МФЦ Кстовского района".
При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу главе администрации или в уполномоченное на ее рассмотрение структурное подразделение не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение структурном подразделении администрации Кстовского муниципального района.
(п. 5.10.2 введен постановлением администрации Кстовского района от 02.06.2014 № 1251)
5.10.3. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте на едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области: www.gu.nnov.ru; официальном интернет-сайте администрации Кстовского муниципального района: www.kstovo-adm.ru, на стендах в здании Администрации, а также может быть сообщена заявителю должностными лицами Комитета при личном контакте, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
(п. 5.10.3 введен постановлением администрации Кстовского района от 02.06.2014 № 1251)





Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Утверждение схемы
расположения земельного участка на кадастровом
плане территории Кстовского муниципального района
Нижегородской области"

Председателю КУМИ
Кстовского муниципального района
________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом
плане территории Кстовского муниципального района
Нижегородской области

От ________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма,
___________________________________________________________________________
(в соответствии с Уставом); для физических лиц - фамилия, имя, отчество,
(далее - заявитель),
___________________________________________________________________________
паспортные данные)
Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических
лиц: серия ____________ № _________________ от ________________ 20__ г.
Юридический адрес: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Почтовый (фактический) адрес: _____________________________________________
Телефон: _____________________ факс: ______________________________________
Электронная почта: ________________________________________________________
Адрес заявителя(ей): ______________________________________________________
(почтовый адрес с обязательным указанием почтового индекса)

Руководитель (для юридических лиц) ________________________________________
(Ф.И.О.)

Прошу(сим) утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом
плане территории Кстовского муниципального района площадью _________ кв. м,
расположенного (местоположение) ___________________________________________
для (вид разрешенного использования) ______________________________________
К настоящему заявлению прилагается:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________

Заявитель: ___________________________________________ _____________
(должность, Ф.И.О. руководителя или его (подпись)
представителя или Ф.И.О. физического лица)

"__" _____________ 20 г. М.П.





Приложение № 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Утверждение схемы
расположения земельного участка на кадастровом
плане территории Кстовского муниципального района
Нижегородской области"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Обращение заявителя в Комитет по
управлению муниципальным имуществом
(КУМИ) Кстовского муниципального района

\/

Прием и регистрация заявления (запроса)
в КУМИ Кстовского муниципального района

\/

Принятие решения о предоставлении либо
отказе муниципальной услуги заявителю

\/

Нет < Наличие оснований для отказа > Да

\/ \/

Правовая экспертиза документов Подготовка заявителю
мотивированного отказа в
предоставлении муниципальной
услуги

\/

Формирование и направление межведомственных
запросов

\/

Подготовка проекта постановления об
утверждении Схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане или карте
территории

\/

Согласование и утверждение проекта постановления
об утверждении Схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане или карте территории

\/ \/

Выдача заявителю постановления об утверждении Выдача заявителю
Схемы расположения земельного участка на уведомления об отказе
кадастровом плане или карте территории с в предоставлении
приложением Схемы муниципальной услуги



------------------------------------------------------------------