Решение Земского собрания Большеболдинского района от 25.01.2013 N 247 "Об утверждении изменений в Устав Большеболдинского муниципального района Нижегородской области"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 21 февраля 2013 г. № RU525060002013001
------------------------------------------------------------------
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 25 января 2013 г. № 247
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава Большеболдинского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством, на основании ст. 41 Устава Большеболдинского муниципального района Нижегородской области Земское собрание решило:
1. Внести изменения в Устав Большеболдинского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав Большеболдинского муниципального района Нижегородской области, для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3. Внесенные изменения в Устав Большеболдинского муниципального района Нижегородской области вступают в законную силу после государственной регистрации с момента официального опубликования, за исключением подпункта, изложенного в пункте 4 настоящего решения.
4. Пункт 9 приложения вступает в законную силу после истечения срока полномочий Земского собрания Большеболдинского муниципального района Нижегородской области настоящего созыва.
5. Решение Земского собрания № 228 от 27.11.2012 "Об утверждении изменений в Устав Большеболдинского муниципального района Нижегородской области" признать недействующим.
Глава местного самоуправления
В.М.КОЧЕТОВ
Приложение № 1
Утверждены
решением
Земского собрания
Большеболдинского муниципального района
Нижегородской области
от 25 января 2013 года № 247
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ БОЛЬШЕБОЛДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. В статье 2:
а) в части 3 слова "предусмотренного законом Нижегородской области" заменить словами "предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В статье 5:
а) пункт 4 части 1 изложить в новой редакции:
"4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
б) в пункте 11 части 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
в) часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района";
г) часть 2 и 3 изложить в новой редакции:
"2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
3. Органы местного самоуправления отдельных сельсоветов, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".
3. В статье 5.1:
а) часть 1 дополнить пунктами 8, 9, 10 следующего содержания:
"8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";
б) часть 2 изложить в новой редакции:
"2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
4. В статье 9:
а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти".
5. В части 3 статьи 10 Устава после слов "Законом субъекта Российской Федерации" дополнить словами "в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и другими федеральными законами".
6. Часть 1 статьи 11 Устава дополнить словами "с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ".
7. В статье 13:
а) в пункте 2 части 3 слово "отчета" заменить на слово "отчет";
б) пункт 3 части 3 изложить в новой редакции:
"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";
б) часть 5 дополнить словами:
"включая мотивированное обоснование принятых решений".
8. В статье 18:
а) дополнить часть 1 пунктом 4 следующего содержания:
"4) контрольно-счетный орган муниципального образования";
б) часть 6 дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ";
в) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.".
------------------------------------------------------------------
В соответствии с пунктом 4 данного документа пункт 9 вступает в законную силу после истечения срока полномочий Земского собрания Большеболдинского муниципального района Нижегородской области настоящего созыва. Однако до вступления его в силу решением Земского собрания Большеболдинского района от 22.12.2014 № 401 часть 1 статьи 19 Устава Большеболдинского муниципального района Нижегородской области изложена в новой редакции, в которой отсутствует заменяемая цифра.
------------------------------------------------------------------
9. В статье 19:
а) в части 1 цифру "25" заменить на "17".
10. В статье 20:
а) дополнить пункт 6 части 1 словами:
"выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
б) пункт 8 части 1 изложить в новой редакции:
"8) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами".
11. В статье 26:
а) дополнить частями 9, 10 следующего содержания:
"9) Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
10) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством".
12. В статье 27:
а) дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".
13. В статье 28:
а) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Глава местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
14. В статье 30:
а) дополнить часть 1 пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ";
б) пункт 11 части 1 признать утратившим силу.
15. В статье 32:
а) в части 5 слова "органы администрации района являются муниципальными учреждениями и наделяются правами юридического лица" признать утратившими силу;
б) пункт 4 части 5 изложить в новой редакции:
"Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации".
16. В статье 34:
а) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9) Глава администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
17. В статье 36:
а) в пункте 7 части 1 слово "него" заменить словом "его";
б) пункт 1 части 2 дополнить словами "а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ".
18. Дополнить Устав ст. 36.1:
"Статья 36.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования"
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом 131-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации".
19. В статье 37:
а) дополнить часть 3 абзацем следующего содержания:
"Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет".
20. В статье 41:
а) дополнить часть 7 абзацами следующего содержания:
"Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений";
б) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи".
21. В статье 42:
а) часть 5 дополнить словами "за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации".
22. В статье 44:
а) пункт 2 части 1 дополнить словами "а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона 131-ФЗ";
б) дополнить частью 2:
"2. В собственности муниципальных районов может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов".
23. В статье 58.2:
а) дополнить часть 2 пунктом 4:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
------------------------------------------------------------------